食品企业社会责任研究(二)

（二）企业社会责任的内容

企业社会责任内容是企业社会责任外延的表达。国外对企业社会责任内容，比较集中概括在美国经济发展委员会的《商事公司的社会责任》中，包括十个方面：经济增长与效率；教育；用工与培训；公民权与机会均等；城市建设与开发；污染防治；资源保护与再生；文化与艺术；医疗服务；对政府的支持。

企业的社会责任问题既是历史的产物，又处于动态变化之中。现阶段我国企业的社会责任大致应该包括企业的基本责任和企业的非基本责任。

1．企业的基本责任包括两个层次，即经济责任和法律责任。经济责任概括地说就是：为消费者提供安全可靠的商品和提升经营业绩。法律责任包括依法尊重及维护员工的利益；自行防治环境污染；正当经营并依法纳税。

2．企业的非基本责任必须有企业自发地发展出一种伦理自觉，才有望逐渐实现。它包括三个方面：第一个方面是社会参与的责任，包括尊重社会习俗和文化遗产等，有选择地参与文化和政治生活等；第二个方面是道义责任，具体包括：加强自我教育并协助员工发展，遵守同行之间的竞争伦理；正当运用企业资产；第三方面是企业的自发责任，具体包括：促使国内的科技发展，承担社区责任，支持慈善和公益活动。

二、目前我国食品企业社会责任的现状

通过用企业社会责任的观点进行分析，本文整理出了当前食品安全问题造成的主要原因，具体如下：

（一）经营理念落后，责任意识淡薄

利润是企业生存和发展的唯一动力，企业对股东负责是唯一的责任，这是传统的经营理念。而在市场竞争日趋激烈的环境背景中，使利润最大化成为一些食品企业经营者的追求，企业对自身的经济利益予以过分的重视，甚至把消费者的健康和生命安全都抛在脑后，这是导致食品安全问题的主要原因所在。利益相关者缔结的合约，一方面要创造利润但另外一方面必须对社会承担一定的责任。在投资决策中，社会责任投资通过了解投资者的价值取向和对社会的关注程度，通过对蹄选投资对象的标准加以确定，为投资责任的准则釆取收回，决策不到位是食品企业不具备社会责任是造成食品安全事故频发的一个普遍原因，在企业的运营中，没有充分的运用现代经营理念，这是造成企业只对眼前利益注重，对长远利益产生忽视的根本原因所在。，由于受利益的驱动，绿色食品的商标开始泛滥，某些不法商贩开始打绿色食品的主意，制造假冒伪劣绿色商品；也有极个别的企业对绿色食品的标志使用的范围进行恶意性扩大，导致暴利产生，食品企业没有建立健全的社会责任体制，没有足够的重视企业内部组织制度建设，这是我国食品企业普遍存在社会责任意识淡薄的关键。通过中国企业社会责任发展中心负责调查全国1500家企业的结果得知，社会责任部在80%的受访企业中没有相应设置，而可持续发展部在多调查企业中有80%的企业中没有，16%企业并不设立环境管理部，37%的企业并不设立的公共关系部。因此，专门的企业社会责任管理机构在我国大部分企业中都还没有进行设置，也就是说在我国企业中，没有专门的来抓企业社会责任，这是在企业中普遍存在。

（二）企业缺乏相应的食品安全管理机构和人员

食品安全必须要接受社会对其的监督，导致很多的“三无”食品和一些加工小作坊难以管理，而且人员，缺乏自律难点管理。所谓食品的安全管理人员就指在食品生产过程中直接从事食品加工以及销售的人员。食品安全管理人员须提供健康证明，其健康证明应当由乡镇级及以上公立医院出具，体检具体项目按照《食品安全法》及其《实施条例》的上述规定进行，乡镇级公立医院不具备规定的体检项目检查资质或能力的，须到县级以上公立医院进行。但当前我国的很多食品生产企业没有配备适量的食品安全专业管理人员，按照要求，企业人员超过300人，要设置一个安全生产管理部门，并配备不能少于2%。(从业人员)比例的专职的安全生产的管理人员。对于那些少于300人的生产企业来(营业收入在2000万元及以上)要配备至少1名专职安全生产的管理人员。那些少于300人的生产企业来(营业收入在2000万元及以下)要配备专职或兼职的安全生产的管理人员，或委托注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。

三、导致食品企业社会责任推动力不足的制约因素分析

我国企业食品安全管理存在主体缺位、虚位；管理部门职责不清；管理部门之间缺乏协调；管理内容不完善；管理方法简单、手段落后等问题，其原因主要有以下几个方面：

（一）执法者多，但执法职责不明

在我国，食品安全管理工作的机构中，中央一级机构组成是由食品和药品的监督管理局，以及其他的一些国家管理部门。”相关的属部委机构之外，参与安全监管的还有一些政府机构，其在实际的食品安全监管过程中参与了食品的安全检验安全控制。比如，铁道部和交通部的下面就设立了自己的食品安全监督司(室)。其主要的任务和职责就是进行所属单位及经营活动中的食品安全以及食品安全的检验工作。从企业自身来看，一些企业管理者不能承担社会责任的一种借口。实际上，这是对企业承担社会责任的一种误解，是把企业的经营活动与企业承担社会责任简单对立起来的形而上学思维。

（二）管理部门之间缺乏协调