关于建立和完善现代企业制度的研究(一)

－、现代企业制度的基本内容

二、依托我国目前的情况，建立现代企业制度的几个问题

三、举例说明建立完善现代企业制度

内 容 摘 要

现代企业制度是指符合现代化的社会化大生产的要求，反映社会主义市场经济体制的需要，体现企业成为面向国际、国内市场的独立法人实体和市场竞争主体的要求而确立的公司制度规范和公司体制。它是适应目前及今后竞争激烈的市场经济需要的公司制度,是公司内部体制改革的方向。我国目前正处在社会主义市场经济体制的建设期，在经济转型的大趋势下，不仅仅企业需要时间建立完善现代企业制度，一些深层次的社会问题，包括分配不公的问题，包括贫富差距拉大的问题，也同样需要一个过程来解决，可能这个过程还会很长，这才是客观科学地看待一切矛盾的态度。

关于建立和完善现代企业制度的研究

现代企业特征本质是什么呢？现代企业制度表面特征形形色色，但本质特征独一无二，就是实行经济主权制度，也就是实行所有者负责制制度。通常被认为是典型现代企业制度的股份制就是实行所有者负责制制度的。在股份公司中董事会的权利最高，经理则自始至终都将受到董事会的钳制；而董事会成员往往都是持股人，也就是资本所有者。如果某个持股人的资本达到公司全部资本的一定比数，那么他就拥有了完全控制整个公司的权力。这种制度看似寻常，实际上却体现了资本主权或经济主权思想。在股份制企业中，担负最终责任是所有者，而不是经营者，所以，所有者是绝对实权派。这可能是我们对现代企业制度的第一个印象。那么什么是现代企业制度呢？

－、现代企业制度的基本内容

中国经济体制改革是被中国经济的困境逼出来的,中国经济体制改革的深化是被中国国有企业日益严重的亏损所推进的.1992年10月党的十四大正式确定中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,为了适应社会主义市场经济体制的要求,必须在国有企业中建立现代企业制度.现代企业制度的核心要求是:二个以上的股东,股东以其出资额为限承担有限的责任,所有权与经营权相分离,以公司制形式设立,公司的股东会、董事会、监事会形成相互制约的权力机构. 如果我们比较钟情股份制，那么怎样把它引进公有制经济中呢？股份制是凭借主权力量管理的责任制度，我国国有企业要实行股分制，只需在经济主权上大作文章，使责任制度周详起来，防止一切可能的虚假。从根本上说来，国有企业的所有者是全国人民；全国人民把他们共同拥有的财产或资本委托给各级政府部门，政府部门又把这些资本分别委托给不同的企业。如此说来，所有者要对自己的资本负责，他首先就要追纠政府部门的责任。由于我国实行公有制制度，政府部门接受委托的资本十分巨大，因此它的责任也是十分巨大。鉴于这样重大的责任，我国应该尽快地完善责任政府制度。目前中央政府拥有一批德才兼备的官员。他们大多是品质优秀的人，为了正义敢闯地雷阵、敢跃万丈深渊的人；他们的才能也是很卓越的，甚至许多面临精简下岗的人员也都在电视画面上表现得十分干练。因此我国有希望有够尽快地完善责任政府制度。

企业建立和完善现代企业制度的基本原则应该是：通过改制理顺公司外部各种经济关系，建立企业法人财产制度，使之成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业、民为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体；通过改制建立完善的经营管理机制、监督机制、确保国有咨询保值、通过改制正确处理好产权、经营权、人事权、分配权等关系；通过确立明确的经营方向和发展目标，向集约化，规模化、专业化方向发展。具体的内容包括：

A在资本运营机制上，出资者以出资额为限对公司承担有限歌舞团，并以出资额构成企业法人的财产。出资者总经理，并将其确定为企业法定代表人，作为出资者的产权代表行使企业法人财产权。同样，在出资者界定公司的法人财产权之后，集团公司办公室各下属企业的法人财产权，建立有限责任制度，行使出资者的权利。

B在公司领导体制上，建立高效有力的指挥决策系统，实行总经理负责制。

C在企业经营管理机制上，依据《公司法》制度公司章程、章程细则及内部管理的各项制度，通过建章立制实行制度化、规范化管理，使公司的各项经济活动有法可依，有章可循。

集团内部实行两个层次的管理，形成集团管理模式。第一个层次为集团公司总部，通过合理设立管理职能部门，使集团总部成为企业的决策中心、投资中心、利润中心。第二个层次为下属企业，将各分公司、各子公司，要求其对成本，提高效率负责，同时将二级法人企业建成经营中心、利润中心，要求其对经济效益的提高和国有资产的保值增值负责。、

在企业所属多种经营公司中可以推行内部员工持股制，这样可以加强员工的归属感，通过内部员工持股，使员工的财产关系与企业形成利益共同体，增员员工对企业的认同感，达到资本联合与劳动联合的有机结合。通过内部员工持股，增强了企业的凝聚力，把职工利益和企业利益捆绑在一起，使经营者和劳动都关心企业的兴衰荣辱。

二、依托我国目前的情况，建立现代企业制度的几个问题