企事业单位的考核与绩效管理(一)

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[摘要] 绩效管理在企事业单位管理中具有核心控制作用，是组织实现战略目标的有效控制手段，其重要性引起越来越多管理者的关注。本文重点以事业单位为案例切入，从理论和现实的角度论证对企事业单位进行绩效考核的必要性，通过对绩效管理基础理论的探讨，阐明绩效管理与绩效考核之间的关系，以及绩效管理在人力资源管理中的地位和作用。结合安徽省某市立医院的实际情况，设计绩效管理体系，为该医院战略目标的实现提供有效的保障，并在此基础上对如何提高事业单位绩效考核的质量提出可行的思路和对策。通过对事业单位实行企业化的绩效考核，达到激发事业单位人员工作的积极性，提高事业单位整体效率的目的。

[关键词] 考核，绩效管理，某市立医院

[正文]：

一、考核与绩效管理对企事业单位的意义

企业、事业单位和政府部门构成了我国社会生活中的三大组织形态，企业单位一般是自负盈亏的生产性单位，自己承担亏损与盈利的后果，通过成本核算进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，创造财富价值。事业单位一般是国家设置的带有一定公益性质的机构，以政府职能、公益服务为主要宗旨的公益性单位、非公益性职能部门等，参与社会事物管理，履行管理和服务职能。事业单位按照经费来源，可分为全额、差额拨款和自收自支事业单位，安徽省某市立医院为差额拨款事业单位。

随着我国深化体制改革的不断推进，企事业单位绩效评估作为行政管理制度创新的有效管理工具，越来越受到重视，认真研究、制订全面科学的企事业单位绩效评估体系，构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式，是转变工作作风，提高运行效率的迫切需要。就目前的现状看来，企业和政府部门的改革发展稳步推进，事业单位的改革显得相对滞后，在事业单位改革的各个方面和环节中，如何提高事业单位的效率是改革的重中之重，它直接关系到事业单位的经济效益和服务质量，而效率的改进和提高是绩效评估工作的出发点和归宿。所以着眼于事业单位绩效评估问题的研究，对提高事业单位的效率，进而推动事业单位改革都有着重大意义。

事业单位作为我国一个重要的社会组织群体，其活动领域遍及社会、经济和政治生活的各个方面，是我国各类人才的主要集中地。在知识经济与人本管理时代，人力资源是事业单位的核心资源，人力资源开发管理状况直接影响其职能履行效果、效率与形象，最终影响到社会的安定与发展。绩效考核属于人力资源开发管理的基础，是通过运用科学的考核标准和方法，收集、分析、评价和传递员工在其工作岗位上工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。只要存在组织目标和人力资源管理工作的组织，都需要进行良好的绩效考核工作。开展绩效考核对于增强企事业单位人员的服务意识、效率意识、市场竞争意识和创新意识，提升企事业单位对于环境的应变能力，更好的履行职能具有深远的意义。

二、考核与绩效管理的概述

绩效，简单地说就是业绩和效果，具体包括履行、执行、成绩、性能、表现等。一般来讲，绩效是行为和结果的综合，具体到一个行业、组织和职位，其含义应当根据具体情况来确定。

(一)考核与绩效管理的含义

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