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金卡工程在我国发展了近20年，在很多领域都取得了辉煌的成就。与智能卡生产相关的设备制造水平也得到了较大的提升。如原来双头埋焊一体机现已发展到3头或4头埋焊一体机，相应的产能也得到了较大的提升。而智能卡的封装工艺、工序并未随着时间的推移和设备的更新而有多大变化，仍是传统的工艺技术，这对智能卡企业来说并不是一件好事。
智能卡的现有封装工序非常复杂繁琐，包括卡片图案设计、图案面印刷、天线设计、天线布设、芯片铣槽、焊接、层压、冲卡等近30余道工序。智能卡封装企业应当高度重视对现有工序的改进工作，将其视为企业实施成本领先战略的主要措施。
企业可以尝试组织技术人员对现有的每一道工序进行认真的深入研究，包括具体技术要求和指标，评估每一道工序与其前后工序的关联度等，尽量将不必要的生产工序去掉、减少。如果一道工序需要完成的技术指标和要求，能够和其前后相近的工序合并，在同一个车间或操作台来一起完成，则可以考虑将其合并实施完成，不要转移到下一道工序中，这样就减少了工序和人力。
以北京某智能卡企业为例，该企业为中国北方最大的民营智能卡生产企业，目前已经发展成为我国最大的双界面智能卡生产企业。双界面智能卡是生产工序最复杂的智能卡产品之一。该企业重点研发双界面智能卡的生产工序，利用现有的铣槽设备，通过对天线线圈的巧妙调整，使得原先的铣槽工序由2次，减少成为一次。调整后，该企业的设备利用率达到了之前的220％，产能大大提高，节约了大量半成品的搬运成本。
（2)合理安排产品生产线
每个智能卡企业的厂区、建筑都不同，但是智能卡产品的生产工序大体都相同，如果企业在车间安排、设备摆放等方面不注意搭配技巧的话，也将浪费大量的人力物力和财力，最终导致成本的上升。如果设备随意摆放，或者各个车间之间的安排不注意前后连续性，那么企业在生产过程中将会产生大量的半成品、原材料、产成品的搬运工作，这对企业来说将造成较大的浪费，而且不利于企业的管理。
企业如果可能，可以详细研究现有厂区厂房的方位、大小等，结合智能卡产品封装工序，认真研究各个车间和设备的规划布局，尽量按照产品的工序布置厂区、安放设备。每一道工序完成后，员工能够用最小的搬运代价将产品运送到下一道工序或车间，这是封装企业安排生产线的标准。合理科学的车间布局，将使得生产企业的管理和生产更加规范，而且能提高生产效率，节约宝贵的空间和时间。
2.研发新的工艺技术
科学技术是第一生产力。先进的生产技术和管理手段，也必将提高生产效率，降低生产成本，提升企业的市场竞争力。我国智能卡企业也应不断推出新的加工技术，用新技术来减少加工成本，提高自身的行业竞争实力。可以从提高产能、增加单位时间的产量、减少操作程序、减少操作人员、升级或老旧设备等方面入手。
3.研发新材料
智能卡封装企业在实际的生产过程中使用了大量的原材料，如PET、PVC、纸、油墨、芯片、天线、胶等。在使用过程中，难免会发现这些材料有某些性能或方面不好用等，导致产品不达标，企业可以进行相关的原材料研究，提出一种新的替代品或改进方案。
新的材料可以是全新的，目前世界上没有的，可以称为原始创新。新材料也可以是某些现有材料的组合，单一一种材料可能无法达到预定效果，但是将其按照一定的比例调配融合后，可能效果更好，这可以称为组合创新；新材料也可以是借鉴其他行业，将应用到其他产品上的原材料引进到IC卡的生产制造过程中，这种方法可以称为消化再吸收。
4.与材料供应商联合研发新技术及材料
智能卡封装生产企业处于IC卡行业的中间位置。其生产的产品直接提供给客户，由客户发行，在实际的使用、测试等过程中，封装企业将能够从客户那里直接得到更多的反馈，包括产品的寿命、材料是否耐用、油墨是否能够保持艳丽等等。封装企业可以将在实际应用过程中碰到的各类材料问题反馈给原材料生产企业，由封装企业和原材料企业联合开发研究技术问题，推出新产品。在开发和研究过程中，封装企业可以与原材料生产企业签订研发、保密协议，成功后的相关材料、技术等不得出售或透露给第三方，这样封装企业就能够尽可能的控制自己的市场份额，增强其技术竞争力。
以北京某卡厂为例，其生产的密码记账卡在国内联通、电信、移动等项目上面，其密码层可以顺利刮开而不会伤到密码数据。相同的产品销售到巴基斯坦国，用户在刮密码涂层时，密码数字也连同涂层一起掉落，导致充值失败。该公司组织相关技术人员数次亲赴巴基斯坦国内进行实地研究，最后发现问题出在隔离油墨上面，后经与油墨供应商共同开发和研究，最终研发出新型隔离油墨。此举解决了相关的技术问题，不但保住了订单，同时也为企业挽回了信誉。
5.采用具备先进技术的设备，增大产能
随着十一五的结束，我国装备制造业也得到了巨大的发展，目前我国智能卡封装设备制造业发展也非常迅速，如北京德鑫泉公司相继推出了具备世界先进水平的RFID倒贴片封装生产线，采用高精度视觉和智能机器人运动系统对半导体芯片和天线倒贴片邦定，精度更高，速度更快；其研发的新型非接触IC卡焊接机，可配备2～8个工作头，速度更快，而且设备占用空间小。
智能卡封装企业应当适时淘汰老旧设备，更换新的生产设备，或者逐步减少老生产线的产能，建设新的生产线。以北京德鑫泉公司的设备为例。老型号的非接触IC卡生产线的产能为年产1000万张卡片/条生产线，新型生产线的年产能达到不低于2500万张。而且新型生产线将原有的两台设备集成到一台设备上，生产线占用厂房的面积仅为老设备的一半，操作人员也减少了4人。
新技术、新型设备更加注重节能环保，符合我国十二五规划的发展，符合国家发改委倡导的清洁生产政策，更符合企业的自身利益。替换老旧设备也可直接降低企业的成本。
除了以上五点之外，也可以考虑到我国中西部地区建厂。一方面国家在大力建设中西部地区，发展机遇较多；另一方面是中西部地区人工成本、土地、水、电等各方面成本，都较东部沿海城市低。在实现低成本战略的同时，更有利于企业占领中西部地区的市场份额。
五、成本领先战略的配套措施——知识产权
企业实施成本领先战略的相关方案，一方面使企业得到很多的新技术、新方法，而这些技术和方法，企业应当及时给予保护，否则，相关技术一旦落入竞争对手手中，对企业的竞争力将是严重的威胁；另一方面，企业也可以利用专利技术的实施，助力成本领先战略的实施。
1.积极申请专利
智能卡封装企业属于加工企业，产品的生产、加工都由工人操作，因此企业应当注重培养生产工人的专利意识。在实际生产过程中，出现问题，解决问题是常常发生的。企业应重视这些问题的解决方案及相关技术，将其进行及时收集和整理，必要的将其申请专利或将其以技术秘密保留起来，日积月累，企业的技术实力会越来越强。
智能卡封装企业应建立一种专利挖掘、申请的机制，具体建议如下：
在机构上，应当设立由高层直接负责和领导的专利管理机构；其次，应当根据企业情况设置兼职人员，其人员主要来自企业内部的各个部门，如工程技术部门、销售部门、生产部门、质检部门；
在制度上，企业应当建立起健全的制度，包括专利申请制度、专利管理制度，专利奖励和惩罚制度。
2. 鼓励员工发掘专利
企业应大力鼓励员工搞技术创新和专利挖掘，提高其积极性。
物质奖励：奖励那些凡事成功申请专利、 获得国家知识产权局专利局授权的员工，给予他们的物质奖励价值不应当低于国家最新的《专利实施细则》中规定的职务发明奖励金额；
精神奖励：应对获奖技术人员进行精神方面的表彰和鼓励。如在企业的宣传栏中进行公开奖励和鼓励；通过宣传，也对其他技术人员和员工起到了调动作用，使他们以一种积极、向上、活泼的心态来工作。
发展机会奖励：职位的升迁或工资的上调。企业对技术创新、发掘专利有功劳的员工应当给予职位上的升迁或底薪的增加。
3. 努力学习、消化并吸收现有专利技术
企业可通过国家知识产权局网站、行业内杂志、行业内网站等渠道，获取相关技术信息。对相关技术要认真学习和研究，特别是国家知识产权局网站，免费公开所有的智能卡相关专利文件，是一座巨大的知识宝库；企业应学会利用这些资源，当企业在实际生产过程中遇到技术难题，可以到这些网站检索并学习相关技术，可为企业节省大量的宝贵时间，保证企业的正常生产。
站在巨人的肩上才能看的更远，学习别人的技术，在其之上消化吸收在创新，比原始创新来的快，成本更低。
4.开发周边专利
企业的专利建设工作中，还应当注重开发周边专利技术。重点开发企业主打产品的专利技术。企业的主打产品，其相关的生产技术、工艺工序，检测手段和技术等，企业最熟悉，企业可以从最熟悉的方面入手，发掘专利。重点研究现有的，即将过期的相关专利技术，这个技术可以是竞争对手的，也可以是企业自身的。
5. 搭建专利墙
专利墙是一种防御性竞争战略。是指企业在某一领域、行业、一种应用或一种产品上，大量开发相关的技术，部署相关的专利，技术涵盖广，专利数量多，形成一堵“墙”，将竞争对手严严实实的堵在墙外，始终牢牢把控相关的业务。智能卡企业也应当搭建自己企业的专利墙，通过法律手段来保护自己的市场份额。
6.利用现有专利研判竞争对手发展意图及动向
企业如何获取竞争对手的发展目标及动向呢？研究其专利是了解其动向和目标的最好手段之一。企业可以通过竞争对手的专利数量、专利技术内容、专利分布情况，比较清晰的了解到竞争对手的重点产品和市场发展方向，得到对手的发展意图和动向后，可以制定相应的防范措施和对策。
六、结论
IC卡行业是我国重点发展的领域，其关乎民生及国家经济的发展。自九三年我国开启金卡工程以来至今，IC卡在我国的经济发展中发挥了重要的、突出的、不可替代的推动作用，其相关产品的软硬件设施建设也取得了举世瞩目的成就；而国内IC卡封装企业对IC卡产品的软硬件研发工作，也作出了积极的贡献。面对十二五的到来，新型社保卡、铁路客票实名制、地铁票卡、物联网等领域的加速发展，对我国IC卡企业的竞争力、技术等提出了更高的、更全方位的要求。
本文根据十二五规划纲要及相关行业的发展规划，对我国IC卡封装企业的发展提出了一些建议：
第一，企业应当重视低成本战略。及成本不等于技术含量低，企业可以从多方面入手，如通过技术改造、工艺技术研发创新、引进新型设备等方面入手，整体提升企业的盈利能力。
第二，在知识产权方面，企业必须重视知识产权的作用。专利，不是一项荣誉，而是企业技术实力的体现，更是运用法律保护自己产品、技术、市场的有力的武器。而我国IC卡企业对其认识不够；
我国的IC卡产业，在经历了第二代身份证卡、电话（接触式IC）卡等重大项目后，即将迎来新的发展机遇和春天，智能卡企业如何在新一轮的市场中占领市场，获得订单，使企业得到更好的发展，就要看企业如何定好位、如何规划和合理利用好各方面的资源。
本文只是对我国IC卡封装企业的现在进行了简单的分析，希望本文对我国IC卡企业的发展有一定的参考价值和作用。
本文在写作过程中，中国人民大学的杭建平老师给予了很多宝贵的建议与指导，在此衷心的感谢杭建平老师。
参考文献
1．安维、孙健升：《现代企业管理》，中国金融出版社2005年2月第一版，第124-125页。
2．冯小青：《企业知识产权战略》，知识产权出版社2008年3月第三版，第 94-120页。
3.《2010中国一卡通百强企业之十大智能卡企业投票结果》，
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