我国中小企业融资存在的问题与对策(二)

    2．企业具有规模小、投资转产易、劳动密集型的经营特点

    企业规模小、层次少，易于形成高效率的经营管理决策。企业投资少，转产容易，吸收新技术快，管理灵活，在产品转换，资金转移方面具有很大弹性，比起大企业更能适应市场变化。我国中小企业多为劳动密集型企业，对劳动力的技能及素质要求不高，用工制度比较灵活，因此能吸收较多的社会剩余劳动力，减轻就业压力，就是大企业无法替代的。

    （四）我国中小企业的作用

    中小企业提供了大量的就业机会，促进了竞争，提高市场效率。各国都非常重视中小企业的发展。中小企业的作用主要体现在以下几个方面：

    1．中小企业是我国经济发展新的增长点

    西方经济学理论认为完全竞争市场可以导致整个经济达到一般均衡，导致资源配置达到帕累托最优状态，而完全竞争的条件之一就是市场上有无数的买者和卖者。目前，我国中小企业在改革开放中迅猛发展，为数众多的中小企业参与市场竞争，能提高市场效率，促进经济增长。

    2．中小企业是促进对外贸易，出口创汇的重要力量

    中小企业以其庞大的数量、广泛的分布、鲜明的特色产品、精湛的地方工艺成为我国出口创汇的主力军。特别是近几年，随着我国高新技术的发展。中小企业使用新技术，不断开发新产品，满足国际市场需求，出口产品数量逐年上升，目前，我国出口的许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等，大都是由中小企业生产。

    3．中小企业是增加就业的主力军、是社会稳定的重要保证

    中小企业吸呐了大量的劳动力，成为下岗职工实现再就业的重要场所，减缓了我国的就业压力，有利于社会稳定。同时，中小企业是稳定财政收支的基础，是国家财政收入特别是地方财政收入的稳定来源，另外，中小企业还以其特有的灵活性，在经济周期冲击中发挥了重要的稳定作用。

    4．中小企业是农村经济发展和地方财政的重要财源

    在我国，中小企业大多都在中小城市或乡镇，农村地区（见下表）。大力发展中小企业尤其是处于广大农村的乡镇企业和个体私营企业，成为农村经济发展、农村富余劳动力转移就业、农民增收的重要途径。

    2006年中国第七次私营企业抽样调查报告中小企业总部情况 单位：%

    开业时企业总部所在地 2005年企业总部所在地 最大生产或经营场地所在地

    大城市 16.9 17.3 17.5

    中小城市 34.6 35 34.1

    镇 28.6 27.2 26.4

    农村 12.6 10.2 11.3

    开发区 7.3 10.3 10.7

    二、中小企业融资的现状及分析

    （一）企业融资结构

    融资结构指不同资金来源（融资渠道）的比例关系，中小企业的融资渠道主要有内源性融资和外源性融资。

    内源融资是指企业依靠其内部积累进行的融资，包括企业的留存盈余、折旧准备金、固定资产变现资金等。

    外源融资则是指企业通过一定方式从外部融入资金用于投资。主要有直接融资和间接融资方式。直接融资是企业作为资金需求者借助一定金融工具（如债券、股票）向资金供应都有直接融通资金的一种速效方式。间接融资是指企业通过金融中介机构向资金供给者融通资金铁方式。下表给出了各种融资方式及其相互关系。

     各种融资方式及其相互关系

    资金性质 融资渠道和融资方式 来源

    自有资金 资本金 内源融资

     折旧基金

     留存收益

     发行股票 直接融资 外源资金

    借入资金 发行债券

     其他企业资金（各种商业信用）

     民间资金（民间借贷和内部集资）

     外商资金

     银行信贷资金 间接融资

     非银行金融机构（融资租赁、典当）

    （二）我国中小企业融资结构现状

    目前，我国中小企业的融资结构比较简单，主要以内源融资和银行融资为主，融资渠道的结构性缺陷问题严重，银行贷款是我国中小企业最重要的外部融资渠道。

    鉴于中小企业发展的重要性，近几年来，中央和各级地方政府相继出台了一系列鼓励中小企业发展的政策和措施，中小企业生存与发展的社会环境、信用环境和政策环境持续改善。在融资方面，据《2006年中国金融年鉴》显示，至2006年10月底，主要银行金融机构向中小企业贷款余额2.68万亿元，授信总额比当年增加5070亿元，授信中小企业485万户。在积极推进中小企业信用服务体系建设方面，全国已设立各类中小企业担保机构2914家，累计为26万家中小企业提供了担保服务，担保总额4674亿。国家发改委还与建设银行、渣打银行等商业银行合作，加大对成长型中小企业贷款支持力度。

    但与其重要的地位和对国民经济的贡献相比，中小企业的贷款总量却只占全国贷款总量很小份额。中小企业普遍面临融资难的问题。在国家统计局公布的数据中，2006年四个季度，中小企业全年各季度融资景气指数低于全国水平。在2006年中国第七次私营企业抽样调查报告中显示，85.5%的业主感到贷款存在这样那样的困难。报告指出，中小企业向银行借贷依然是一个老大难问题，贯穿企业创立、发展、成熟各个阶段，严重阻碍了中小企业的健康发展。 

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