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价值观与品行
责任心
沟通能力
组织协调能力
冲突管理
适应性与灵活性
领导能力
团队合作
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（二）在确保公务员管理部门的独立性的同时，建立与用人部门的横向沟通机制。
公务员考录工作并不是人事部门自己一家的事情，与机关各个相关部门特别是用人部门的交流沟通、团结协作是做好考录工作的关键。从计划申报、报名、面试到考核，应注重调动各用人部门的积极性，充分交流沟通相关信息，确保考录工作有条不紊地进行。可组织各用人单位计划申报通气会、面试考官培训会、面试工作通气会及考录工作总结会，传达考录有关精神，倾听用人单位的意见和建议，总结考录工作的经验和教训，更有力的促进考录工作的顺利开展。在具体操作层面可以考虑建立人事部门与用人单位的横向沟通机制。在整个录用环节中，将用人单位的意见和建议充分考虑在内。其程序可以设置为：用人单位书面提出空缺职位（包括其资格条件和相关要求）报人事局备案——人事局审查其资格条件的合法性、合理性（不合理的条件要求可与用人单位商榷）——人事局向社会公开招聘所缺职位——竞争性考试——面试(面试环节中邀请用人单位的专家参与，有一票权)——评选小组投票决定人选——向用人单位推荐——实习与试用。这样的程序兼顾了用人单位的要求，同时也确保了录用工作的独立性、公正性和科学性，有利于客观公正地考评和选拔人才。
（三）公务员录用的资格条件应考虑岗位实际、因地制宜，防止人才浪费的现象出现。
首先，应对所招考的公务员要科学地分级，如上述英国的文官录用考试分级分类制度。目前，进入我区公务员队伍的考试大都存在不分级别和层次的情况。行政管理工作的复杂性决定了公务员队伍的多样性，与之相应，公务员考试选拔也应该有层次，不同的层次和级别，要对考生的文化程度和考试内容有不同的规定，以求适才适用。其次，公务员录用资格条件应慎重提出，资格的限定要进行调研。一方面征求用人单位的意见，另一方面，建立专家型的咨询委员会，切实对岗位的需求进行评估。破除“唯学历”论，同时也要保证公务员素质的稳步提升。与此同时，录用的条件放宽，多从社会中、基层中挑选优秀人员。人民需要了解老百姓疾苦的干部，能为百姓办事的干部，能切实从老百姓的利益出发的干部。另外，做好对新录用大学生的管理和培养。对新加入公务员队伍的大学生应适当派遣到基层、工作的第一线去锻炼，让他们充分的融入基层，了解基层，培养他们做事能从基层出发，做事务求从实际出发，把基础打好，为以后的决策提供必要的经验。
（四）建立独立的监督机构，杜绝人情关系的干扰，以保证考试公开、公正、平等地进行。
要建立独立于政府的公务员考试选拔机构，或由区纪委、监察机关的领导和同志组成的监督组，由这个机构组织全面的考试工作，并实行全过程跟踪监督。新加坡就有独立于政府部门之外的公共服务委员会，这个机构职权非常大，主要负责公务员的录用、晋升、纪律等。该委员会是由总理直接管理的独立机构，任何人和机构不得干涉或影响其工作，由此保证了公务员管理上的公正性和客观性。我们应该从中得到有益的借鉴。
同时要进一步增加考试录用工作的公开度和透明度，自觉接受社会各界的监督，维护考录 “品牌”，使考试取信于民，取信于社会。还要进一步规范党政机关工作人员的调任工作。严格调任的范围、条件、标准和程序，引入竞争机制，防止调任工作的随意性，坚决杜绝“考不进来调进来”的现象。唯有如此，才能真正保证公务员考试录用工作沿着公开、公正、公平的方向进行，真正达到竞争择优、选贤任能、提高行政效能的目的。
后记：本人对公务员考录工作很关注，也很有兴趣，在宝山区委党校、宝山区政府办公室、宝山区人事局的有关同志大力帮助下完成了这篇文章。但由于知识水平有限，文中肯定还有许多不足之处，恳请老师和同志提出批评，自己将在今后的学习工作中努力改进提高。
注释：
①《邓小平文选》，第2卷，第326页，人民出版社，1994年版
②《邓小平文选》，第2卷，第324页，人民出版社，1994年版
④ ⑤ 上海市宝山区干部统计年报表（2005）
⑥ ⑦《公务员管理机制的运行与创新》第154页，第156页，上海大学出版社，2005年版
参照文献：
1. 邓小平《邓小平文选》人民出版社1994年版
2. 李和中《21世纪国家公务员制度》武汉大学出版社2006年出版
3. 许法根《国家公务员制度》浙江大学出版社,2004年12月版
4. 杨庆东、蒋玉林《中西方公务员制度比较》云南大学出版社2003版
5. 李奇《国家公务员能力建设与开发》四川大学出版社 2001年10月
6. 溪流《中国公务员制度》 清华大学出版社2002版
7. 郑励志《日本公务员制度与政治过程》 上海财经大学出版社2001年4 月
8. 李盛平《各国公务员制度》光明日报出版社 1989年
9. 盛若蔚《严格考录 把好公务员入口关》《人民日报》 2004年02月10日 第十版
10．《公务员管理机制的运行与创新》本书课题组编写 上海大学出版社2005年
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