对发展和完善企业集团的探讨——对企业集团公司治理结构的研讨

（3）建立债权人董事制度

把债权人作为重要的监督人，安排进入董事会使股权治理与债权治理进行有机地结合形成健全的监督和激励约束机制。

（4）发展金融基础设施

政府应与市场合作发展金融基础设施主要包括：法律制度与监管机构、信息机构、支付和证券清算系统，实行强制性制度变迁从而在制度上促使投资者积极参与公司治理。

4．积极发挥管理层的作用

监管部门也应进一步采取措施推动证券公司完善治理结构。在准入环节对控股股东和大股东的资格进行审慎调查，鼓励资本实力强、具有良好诚信记录的机构参股证券公司，另外加强对证券公司高管人员的监管，将事后资格审查改为事前审核、专业测评、动态考核等相结合。切实保护坚持原则、遵规守法的高管。人员淘汰不合规、不称职的高管人员，处罚违法违规的高管人员，逐步培育证券业合格的职业经理群体；同时进一步推动证券公司公开，披露财务和客户资产安全保障等方面的重要信息，提高经营活动和财务状况的透明度。

公司治理是我国公司发展中的不可缺少的环节，是公司的灵魂，也是推动公司发展的原动力，实现治理结构均衡，各自发挥应有的职责，实现利益平衡，是各国公司法都追求的目标。公司治理结构是现代企业制度的核心内容，它的合理与否是影响企业绩效的重要因素之一。良好的公司治理可以促进企业的股权结构合理化，加强企业的内部控制，降低企业的代理成本，增强企业的核心竞争力，提高企业的经营业绩，实现企业的可持续发展。随着全球化经济的趋势逐步加快，经济一体化运动的加强，我国公司中的各项经济制度能否与世界接轨，能否适应新时代环境的要求，不仅关系到单个公司个体的运行效率，更关系到我国经济实体能否实现质的飞跃，公司治理结构最为关键。

【引文注释】：

[1]崔勤之.对我国公司治理结构的法理分析[J].吉林大学出版社：法制与社会发展，1999,（2）:17—23.

[2]杨帆.论公司治理结构中的外部监事制度[J].清华大学出版社：法学，2001，（12）:26.

[3]王立.我国公司法应纳人独立董事制度[J].吉林大学出版社：法制与社会发展，2001,（6）:16.

【参考文献】：

[1]王凤彬.《企业集团管控体系》[M].北京：经济管理出版社，2008

[2]李蓉，黄振，《浅析对中小股东的法律保护》[M].武汉：特区经济，2005，(5)

[3]刘先丰.《我国小股乐权益保护问题的现状分析》[M].天津：华北金融，2006，(3)

[4]管明.《国企职业经理人市场化的困惑与思考》[M].北京：《企业管理》2011年5期

[5]陈鑫.WTO后过渡期完善证券公司治理结构的新思维[J].黑龙江：商业经济2007，(5)

[6]贺强,付惟龙.关于我国证券公司治理结构问题的探讨[J].中央财经大学出版社：价格理论与实践2004，(9)

[7]张建波.关于完善我国证券公司治理结构的探讨[J].长春：税务与经济2003，(1)