浅谈农村幼儿教育现状分析及发展对策(二)

1、农村经济发展的滞后。使得人们的经济收入低，有的几乎没有收入，而基于养家和孩子每年的教育经费，家长一天到晚只忙于挣钱，没有足够的时间来看护和教育孩子。他们认为，教育孩子是老师的事情，于是他们就把孩子送到幼儿园来看管，因此导致了“托管化”的出现。

2、教育中存在急功近利的现象。有的家长为了孩子“不输在起跑线上”把幼儿教育等同于小学教育，不仅要求幼儿园向孩子教授他们小学才应该接受的知识，而且自己在家里也要求孩子做各种学习。

（五）教育管理体制不完善

1、政府职能未能得到很好的发挥。对于中央和上级的任务与要求下一级政府没有得到彻底的落实，每个环节之间没有衔接好，正所谓环环相扣，不论哪一环节出了问题，最后的效果都会受到影响。

2、社会包括农村都是不断发展的，马克思主义原理说矛盾是时时存在，事事存在的。因此，政策的制定不能完全适应学前教育发展需求是有一定的道理和依据的。当然研究的滞后和不不全面，也是政策的不完善的一个原因。

（六）留守儿童得不到保障

1、随着我国的工业化、城镇化进程的不断推进，大量农民工纷纷进城务工，其子女大多数留在农村，于是教育就面临着一个新的问题——留守儿童教育。

2、农村的经济发展速度，人均消费水平不均衡远远不能满足人们生活的需求，农村幼儿家庭教育主要表现为“一少一重”。“一少”为：亲子交流少。为了提高经济收入以及生活水平，农村家长负担重，劳动量大，农忙时忙农活。因此有很多农村人口选择到外面打工，孩子留在家由爷爷奶奶照顾，而爷爷奶奶由于观念的落后，忽视了孩子的教育问题。

   二、解决农村幼儿教育的发展对策

针对上述现状，提出以下几点建议和措施：

1、建设规范教师队伍，提高教师专业素养。幼儿教育应由受过幼教专业培训的教师承担。一方面，县乡教育主管部门要逐步给办幼儿园的农村配备师范学校幼教专业毕业的教师，改善农村幼儿教师的待遇，吸引更多的优秀幼教毕业生到农村就业；教师可以通过自考、进修等方式提高自身的学历层次。同时学校也应加大对教师的培训投入，利用当地资源，精心设置课程，认真研究，系统思考，大胆实践，不断提高他们的专业水平，尽可能多地采取各种方式的短训、观摩、参观学习等形式。比如为业绩突出的教师提供免费的培训，到大学深造，到发达地区先进幼儿园跟班学习别人的管理、教学方法，这样可以使幼儿教师的教学和专业素养达到一定的水平。另一方面，教育主管部门制定可行的措施吸引学前教育毕业生到农村任教，也可以向社会公开招聘取得正规幼儿教师资格的热爱幼教工作的社会青年，以补充农村幼儿教师数量的不足，为农村幼儿教育发展注入新鲜血液。

2、合理规划布点。按照加快推进城镇化和建设社会主义新农村的要求，当地政府应根据全县的具体实际，以从产业布局、公共基础，政策扶持、社会保障等各个方面入手，建立一所在人口相对集中、地形相对宽敞、交通相对便携的地方，要考虑大多数家庭离幼儿园的距离，能容纳全镇、全乡90%学前儿童的中心幼儿园。于此同时，在布局幼儿园的时候，把标准、规范的中心幼儿园和村级幼儿园纳入城镇、中心村规划，优质、高效地提高农村化水平。

3、多方合作改善幼儿园条件。政府应加强财政扶持，地方政府每年划拨专项资金，主要用于对农村边远山区条件比较差的农村幼儿园进行修缮、改建，逐步建立以乡幼儿园为主体，村幼儿园为辅的幼儿校区，大力深化园内改革，全面提升办园水平。同时拓宽渠道，建立健全规章制度，多渠道筹措教育经费。比如开发利用当地资源，创设适合当地学前教育发展的乡土课程；可以建立“农村学前教育基金会”接受来自社会各地各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。同时还应该发挥其监督功能，消除安全隐患，加强对有关教育机构的监督，杜绝“形象工程”使硬件设施的教育功能得到真正的发挥。建议政府建立一套有效的监督体系，制定科学合理的激励惩罚措施。政府同时要帮助幼儿园管理人员、家长和教师转变教育观念，监督其加强对儿童观、教育观的学习，使其理解明白幼儿园教育质量的好坏对幼儿发展以及整个地区发展的重要性。

4、更新教育观念。改善农村经济，实行农村信息网络管理，政府应该在各个地方设立信息栏，对于一些重要的信息在信息栏公布，同时，政府还可以创办一个“乡村报”社，积极对外宣传当前农村幼儿园现状，让社会共同关注。改善家长教育观念，树立正确的儿童观，对于“托管化”的倾向，政府和幼儿园要一起努力帮助家长改变他们对幼儿教育的观念。一方面，政府要加大宣传，对家长进行相关方面知识的讲解，幼儿管理人员、家长和幼儿教师要加强自身的不断学习，防止在教学过程中出现重视幼儿知识，而忽视幼儿技能和情感发展的现象；另一方面，对于一些要求幼儿园对孩子进行知识教育的家长，幼儿园应积极主动与家长进行沟通，让家长明白家庭教育对孩子的健康成长的重要性，以实现家园配合，完成

5、规范、完善教育管理体制。政府应改革公办幼儿园的管理体制，实行自主办园，促使一大批公办幼儿园真正具有独立法人地位，承担事业法人责任，面向社会自主办园。可选择一批有条件、有实力的幼儿园作为“试验园”，探索现代学前教育管理模式，通过“协议授权，委托办园”的方式，政府给予一定的公共财政投入，在自主招生、准成本收费、经费使用、人员聘任、事业发展等给予政策支持。在财政投入方式和管理方式上应引入市场机制，使财政投入、政策支持与办园质量、承担任务挂钩。实行园务公开，定期向师生、社区、家长报告幼儿园发展和改革实施情况；实行“阳光收费”并接受财务审计和资产效益评估，授权期满接受全面评估，接受家长、社会和教育行政部门的监督。 

6、做好留守儿童教育工作的措施。农村留守儿童是农村教育发展中不可忽视的一部分。政府应推动各地建立和完善留守儿童教育管护机制，通过大力发展职业教育来改变留守儿童失学、失管、失业的局面。创新儿童的管理模式，通过多种途径弥补留守儿童家庭教育的缺失，对留守儿童的监护人进行指导和培训，改变监护人“重养轻教”的现象。加强留守儿童关爱保护服务体系，依法强化家庭监护主体责任，对外出工父母履行监护职责提出具体要求，明确加强家庭监护监督指导的措施；加大教育部门和学校关爱保护力度，明确教育部门在留守儿童学习教育、心理健康、生活照顾、安全管理等方面的职责任务；通过社会服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织等社会力量为农村留守儿童提供专业服务。

   三、总结

   要实现我国农村地区的幼儿教育，需要依靠当地的社会、自然资源，发扬艰苦奋斗的作风，以农村的广阔天地为课堂，以大自然、大社会为教育内容和教材，做到农村化、地方化，结合幼儿身心健康发展的特点，做到幼教化、学前化，努力探索出一条具有农村特色的幼儿教育路子，拉近城乡幼教的差距，使农村幼儿教育迈上一个新的台阶。总之，在农村幼儿教育事业的前进道路上还面临着许多困难和问题，但是有各级组织的高度重视和支持，有广大幼儿家长的密切配合，有全体幼儿教育人的齐心协力，农村幼儿教育事业就一定会迎来更加明媚的春天。