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我国个人所得税税收的流失及对策研究-开题报告-文献综述-参考文献(一)
我国个人所得税税收的流失及对策研究-开题报告-文献综述-参考文献(一)
一、文献综述
在经济高速发展的同时,贫富悬殊问题日益加剧,社会不公的矛盾问题凸显。个人所得税不仅是国家财政收入的来源之一,也在缓解社会矛盾,缩小个人收入差距,调节经济发展中发挥着作用。然而个人所得税在征收时碰到了许多问题,由于征管制度的不健全,措施的不到位,税率设置的不合理,公民纳税意识薄弱等使得个人所得税税收流失及其严重。
所以要治理个人所得税流失问题,首先要完善我国个人所得税制度,本文以所得税的征管模型和税收流失理论为基础,结合我国的实际情况,运用定性分析和定量分析的方法,分析出造成个人所得税流失严重的原因。借鉴国内外的有效措施,总结出可行性强、适合我国国情的征管措施。由于地区经济发展程度不尽相同,所以各个地区可以实行差异化征收方案。在加强管制的同时,借助网络采取多渠道征收。个人信息透明化可以进一步监管:建立个人所得税税务管制网,要与金融信用机构、企业、海关等实现信息及时传递查询等。
(一)国内研究现状
应纳个人所得税的范围虽然包括工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得等11项,但实际上个人所得税60%~70%来自收入单一、由单位代扣代缴的工薪阶层,富豪缴税占的比重却很小。
自1980年9月1日,我国通过并实施《中华人民共和国个人所得税法》的近30几年来,虽然先后修正和推出相应的法规条例。但在如何发挥好社会收入再分配与推动经济转型上,个人所得税一直显得“力不从心”。近些年国内的学者对这些问题进行了很好的归纳总结,并且提出自己了宝贵意见。
俞佳颖教授在《浅析我国个人所得税的改革方向》中指出,近年来,我国的贫富差距正不断拉大。我国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距,从 1988年的7.3倍已经上升到如今的23倍。收入分配不公已成为当今社会关注的焦点,也是政府面临的巨大挑战。个人所得税对于调节社会成员收入分配,缩小贫富差距,具有十分重要的作用,但目前中国的个人所得税由于税制法规不完善,征收手段落后,公民自觉纳税意识不强等多方面的原因,其收入调节分配作用大大弱化。
任泰运在《个税制度改革之我见
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2021-05-03 18:05:44【
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