浅谈我国建筑工程安全管理的现状及其思考(二)

建筑工程施工是一个多工种、覆盖面大并且互相交叉作业的场地，大部分人员没有接受正规的培训、安全方面的教育。目前我国建筑工程行业一线员工基本上都是农民工，学历偏低，知识的更新跟不上新时代发展形势，工作不固定。1.由于企业三级安全教育落实不到位，忽视了安全管理的重要性，大量人员没有进行劳动技能岗前培训又缺乏施工现场安全教育直接上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知。2.常常凭借自己的经验和蛮干行为不按照规定进行作业，对安全生产的重要性没有足够的认识，缺乏规范作业的基本要求。3.安全知识面不足，自我保护性不强及责任感比较差、无证上岗，违章作业、违反相关规定等现象严重。4.企业管理者的基本安全管理的水平不高，不熟悉安全操作流程和技术措施，缺乏安全管理的能力要求，不能及时发现问题中的安全隐患并且解决，所以这就造成在建筑工程中的安全管理工作中埋下了隐患。当下，部分企业不愿意对建筑工程人员进行安全培训和安全知识的普及教育，使人员缺乏对安全的认识。特别是一些特殊岗位需要培训上岗，企业不愿提供资金对其进行培训，使得很多管理者和技术人员对安全知识的缺少，安全管理得不到全面提升。

（四）安全监督管理滞后

随着时代的发展，科技的进步，新材料、新技术、新工艺的应用，在市场中的主体地位越来越突出。安全监督管理滞后有几方面：1.建筑工程的监督管理人员缺乏，任务繁重，系统的监督检查得不到全面的开展，安全管理受到阻碍。2.建筑工程安全监督检查没有形成系统监管的常态化，多是以突击检查的形式进行。3.建筑工程部分安全监管部门将安全管理资料作为参考标准，对工程现场中的检查做表面文章。4.监管部门的监管力度不大，分工不明确、缺乏可行的惩罚措施，使安全隐患增加。因此，对建筑工程中施工监管，是工程正常开展的保障，往往监管人员没有意识到自身工作的重要性，工作消极怠慢，不按照有关条例来执行规定、不及时处理安全隐患、忽视安全的重要性，甚至对关于安全生产的法规置之不理，严重影响了安全监督的正常开展。安全监督起不到作用，使建筑安全事故增多。有关主管部门针对加强安全管理的文件不重视，对建筑工程安全中的监管监督存在许多管理隐患。另外部分地区对工程开展的安全监管权限和违反规定的处罚权限不能有机结合，安全问题得不到有效解决。在这种情况下，施工企业为了利益最大化，往往降低生产成本，降低安全技术的投入。投入的不足导致安全设施成旧、老化、同时技术装备和检测器具等得不到提升，直接影响到法律法规和监督政策的有效执行，对建筑工程施工安全监督难以提出合理的意见。在安全监督滞后的情况下，往往重大事故隐患得不到及时整改，已成为长期存在的问题。

三、加强建筑工程安全管理的对策

（一）加强专业人才的培养

改革开放四十周年以来，我国建筑工程领域取得快速发展。随着新技术、新材料的广泛应用，专业技术人才的作用也越来越明显，承受着国内外行业的激烈竞争。在竞争中，让大家清醒的认识到建筑工程安全管理和技术人才在企业发展运营中发挥的突出作用。加强创新型人才的管理水平，通过制定高效管理机制，确保建筑工程管理技术人才在项目施工中的地位，使技术人才发挥出应有的作用。

（二）加强创新管理，落实责任

随着我国社会经济的发展，城镇规划也在加快，各城市的基本建设规模不断扩大，建筑施工难度，施工风险不断增加。面对这些新变化，新要求如何能够安全、高效地紧跟新时代的工艺发展需求解决这一新难题。管理的创新标准化对建筑工程安全施工有着重要的举措，标准化体系的建立能够推动建筑工程安全管理的规范作用。由于建筑行业传统的管理是以表层内容为主，缺乏实际的意义和效果，不能适应现代建筑业的发展，因此要创新管理，顺应时代的进步适当的引进国内外建筑业先进的管理模式，不断增进企业的管理体制。同时，在建筑工程安全管理中，应加大惩罚力度，通过规章制度的建立和标准的制定实施工程的安全性。目前建筑工程中施工作业面比较集中，人员作业密度大，导致安全管理难度大，所以，在工程施工现场加强安全隐患排查力度，及时发现问题，控制风险，严格落实安全生产责任制。

（三）加强建筑工程安全管理监督检查

加强建筑工程安全管理监督检查，落实规章制度与法律法规，针对违章作业和违规操作的行为进行纠正，有利于提高安全意识与责任，不断制定完整、科学的安全监督管理体制。在实际施工过程中，安全管理部门、监管主管部门要严格落实建筑工程的安全管理标准、条例，按照相应的规章制度行使监管职责。1.加大执法力度，管理人员，技术人员要深入了解项目的要求，及时发现分析安全生产中不安全因素，坚持“预防为主”的管理方针。2.严格管理工程中的安全监督机制，根据现场施工情况，对安全作业进行监管。3.建立安全生产责任制，形成完善、系统的管理监督检查，将责任制落实到具体施工环节中。4.改变传统的管理方式。对安全隐患进行有效的预防、分析、治理，提高建筑工程安全监督管理工作的质量、效率、保障工程项目顺利进行。

（四）加强建筑工程施工人员的安全理念

建筑工程安全管理工作的效率不高，主要是没有具备安全管理的意识。安全工作的重要性是建筑工程安全管理工作的基本前提条件，时刻要提高人员对安全管理工作的理解支持。目前工程项目在施工建设过程中，忽视对一些不安全行为，造成安全事故问题的发生。施工企业要定期有针对性的进行组织安全宣传活动，切实促进施工作业人员对安全管理意识的提升，增强建筑工程安全管理人员自身的安全管理水平。如果企业不能很好的处理好安全管理的问题，不仅对社会的稳定发展和企业的自身发展造成非常大的负面影响。只有真正提高人员的安全管理意识才能解决安全这一根本的问题，才能保证施工人员认真对待，坚持安全第一的基本方针，预防各种安全事故的发生。因此，提高人员的安全管理意识是防止事故发生的根本对策，任何事故的发生都是：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺失。在这其中人、物和环境方面出现的问题主要是因为在安全管理中出现缺失或者失误造成的。所以，安全管理的水平不提高是安全管理的缺陷，是事故发生的根源，也是事故发生的本质原因。

参考文献：

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