浅析我国的房地产市场调控政策及其效果(一)

目       录

一、房地产调控的意义 2

(一) 利于资源优化配置 2

(二) 利于市场经济效益提升 2

(三) 利于房地产市场健康持续发展 2

二、我国近三年房地产市场调控政策及效果 2

（一）2017年房地产调控政策及效果 2

（二）2018年房地产调控政策及效果 3

（三）2019年房地产调控政策及效果 4

三、我国房地产调控中存在的问题 5

（一）房价调控目标不确定 5

（二）中央和地方对房地产调控的方向不同 5

（三）我国未形成合理的住房供给体系 5

四、对我国房地产市场调控长效机制的建议 5

（一）积极发挥市场机制 5

（二）加快不动产信息系统的建设 6

（三）完善房地产调控的法律法规 6

（四）完善多层次的住房供给 6

五、总结 6

参考文献： 7

一、房地产调控的意义

(一) 利于资源优化配置

当前, 我国市场经济发展进入了稳步阶段, 但是在房地产市场资源配置中受到了市场经济的影响, 导致资源分配出现失衡, 同时信息也存在不对称, 并且出现了滞后性。政府期望能够借助法律的方法对房地产进行调控与约束, 如此来规范房地产的正常运行。

(二) 利于市场经济效益提升

房地产是实体经济核心产业, 也是衡量居民生活水平的一大重要指标, 更是政府财政收入的主要来源之一, 房地产行业的发展还带动了其他产业的繁荣。为此, 政府站在宏观经济的角度上对房地产进行调控意义非凡。

(三) 利于房地产市场健康持续发展

鉴于当前房地产投资呈现出周期大、投资大、风险大等特征, 为此政府出面均衡房地产开发的各种主题关系, 采用宏观政策予以疏导和指引, 才能引导房地产市场的健康发展, 为房产市场注入活力。

二、我国近三年房地产市场调控政策及效果

（一）2017年房地产调控政策及效果

2017年，房地产政策坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”基调，地方以城市群为调控场，从传统的需求端调整向供给侧增加进行转变，限购限贷限售叠加土拍收紧，供应结构优化，调控效果逐步显现。同时短期调控与长效机制的衔接更为紧密，大力培育发展住房租赁市场、深化发展共有产权住房试点，在控制房价水平的同时，完善多层次住房供应体系，构建租购并举的房地产制度，推动长效机制的建立健全。

未来房地产政策短期将坚持政策的连续性稳定性，主体政策收紧趋势不变，形成“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的住房发展格局。中长期逐步构建并完善长效机制，中央政治局会议指出要加快住房制度改革和长效机制建设，2018年长效机制落实将进一步加快。同时，短期调控与长效机制的衔接将更为紧密，在维持房地产市场稳定的同时，完善多层次住房供应体系，这也将对未来房地产市场产生更深远的影响，推动住房观念变化和住房居住属性强化，为房地产市场稳定建立更稳固的基础。

在调控政策的背景下，2017年1-11月，全国商品房销售面积为14.7亿平方米，同比增长7.9%，全年销售将创新高。其中商品住宅销售面积12.6亿平方米，同比增长5.4%。价格方面，百城新建住宅均价环比涨幅持续回落，整体趋稳。三四线城市在宽松的政策环境以及棚改货币化支持下，楼市全面回暖，拉动全国销售面积上扬。另一方面，重点城市在严厉政策调控下，市场趋于稳定，销售面积同比增幅不断回落，成交规模明显缩减，一线城市降温最为显着。　全年成交规模明显缩减。据初步统计，2017年1-11月50个代表城市商品住宅市场月均成交面积2943万平方米，同比下降24.2%，绝对值低于2015年同期水平。不同级别城市来看，一线代表城市成交规模下降最为明显，绝对水平与2011年相当。二线代表城市成交面积降至2015年水平。三线代表城市较去年成交回落，但绝对规模居相对高位。

（二）2018年房地产调控政策及效果