外国人在中国就业相关法律制度研究(二)

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有关外国人入境就业的法律主要是移民法，其中重要的法律有1994年《英国移民条例》、2003年《英国移民法》和2006年《英国移民(欧洲经济区)管理办法》。在外国人工作许可上英国法律规定，欧盟成员国国家的公民都可以进入英国境内寻找就业机会，而对欧盟国家以外的其它国家的劳动者作出了限定性规定，即在本国劳动力无法满足经济社会需要时，欧盟成员国的劳动者中也没有合适人选，只有在这种情况下，才能考虑引进欧盟成员国外的其它国家的劳动者。虽然其鼓励引进高级专业人员和技术管理人员以提高本国的综合实力，但总的来说还是比较排斥欧盟成员国之外的它国劳动者。

德国

关于外国人入境就业方面的法律主要有1990年《联邦德国外国人入境和居留法》、1998年《德国工作许可条例》、2004年《德国就业法》和2007年8月修订生效的《德国移民法》。德国引智工作经历了从引进欧洲外籍劳工转变为引进全世界人才，其中转变最重要体现在2000年实施的德国的IT绿卡方案，当时信息技术部门专业人才的严重缺乏，此方案为缓解此情形应运而生，延长其工作许可和居留许可的有效期，虽然IT绿卡方案不是很成功，但是改变了外国人力资源只是来源于欧盟国家的传统模式。

日本

在外国人就业政策中，日本法律对每项居留资格可被允许的活动有明确的规定，外国入只能在其居留资格允许范围内活动，如日本细致划分了27种居留资格，其中投资经营、人文知识、国际业务、技术最为普遍，这27种居留资格具体规定了就业范围和期限，只能在资格允许的范围内进行就业活动，否则将构成非法就业。

二、论文提纲

引言

一、外国人在华非法就业现状

（一）外国人在华非法就业的类型和特点

（二）外国人在华非法就业的影响

二、我国外国人就业管理工作立法现状

（一）外国人在华就业管理现行法律

（二）我国外国人就业管理现行法律中存在的不足及原因剖析

三、国外关于外国人就业的立法情况

（一）发达国家对外国人在本国就业许可法律规制

（二）对我国有关立法方面的借鉴意义

四、我国外国人就业管理制度的完善建议

（一）加强就业管理立法

（二）改革外国人就业管理运行机制

结论

三、参考文献

　[1]潘峰.论外国人在华就业的法律调控.福建警察学院学报，2013.27（3）

　[2]林欧，周红阳.外国劳动者在华劳动争议处理机制探究.商业研究，2011（9）

　[3]卢晓明.浅议外国人管理中的“三非”问题.辽宁警专学报，2013（6）

　[4]徐智华.劳动法与社会保障法，北京：北京大学出版社，2013

　[5]丁帅.从美国签证法律制度谈如何加强来华外国人管理.西江月，2013（4）

　[6]刘冰.建设国际化大都市中外国人地位及其管理中的法律问题.知识经济，2012（18）

　[7]张丁于.论外国人在华非法就业的法律问题.大连海事大学

　[8]张晓敏.外国人非法就业治理的国外经验借鉴.政法学刊，2013（5）

　[9]张隽岩.外国人在中国就业许可法律规制研究.西北大学

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