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小议当前农村犯罪的现状成因及治理对策(一)
XCLW110923 小议当前农村犯罪的现状成因及治理对策
目 录
一、农村犯罪的现状
二、农村犯罪的原因
三、农村犯罪问题的治理对策
内 容 摘 要
当前,社会主义新农村建设稳步进行,农村经济发展迎来了前所未有的机遇,农村经济迅猛发展,带动农村逐步走向开放,农民的价值观念和传统习惯逐渐改变,派生出许多社会新问题,一些违法犯罪活动时有发生,并呈暴力化、智能化、涉黑性质化趋势。农村犯罪问题已经成为我国当前的一个突出问题,如何维护农村社会稳定,已经成为社会各界关注的焦点。现就着重对影响农村社会稳定的各类犯罪的的现状、成因及其治理对策进行分析和探讨。
关键词:农村犯罪 现状 特点 原因分析 预防对策
小议当前农村犯罪的现状、成因及治理对策
随着改革开放的深入开展,我国农村经济不断发展壮大,农村犯罪也呈增长趋势。我国是一个有9亿多农民的农业大国,农业人口占80%,在国民经济发展中有举足轻重的作用。同时,作为一个农业大国,我国农村犯罪涉及的地域广、人口多,治理农村的犯罪问题关系到整个社会的长治久安。没有农村的全面进步,就不可能有整个社会的全面进步;没有农村的稳定,就没有全国的稳定。因此,农村犯罪问题已引起社会各界的广泛关注。分析新形势下农村犯罪的特点,寻求治理对策,对加强农村社会治安综合治理,促进农村经济的发展,维护社会稳定具有重要意义。
农村犯罪的现状
现今,农村的社会治安形势依然严峻,盗窃案件搅得人心惶惶,故意伤害、抢劫、强奸等案件的发生,使广大人民群众对自身的人身权产生很大担忧,黄、赌、毒案件向农村社会渗延,使纯朴乡风遭以破坏,这些案件的发生,严重影响了农村的社会稳定。所触犯罪名有故意杀人,故意伤害,盗窃,抢劫,聚众斗殴,寻衅滋事,投毒,强奸以及放火等。
(一)以盗窃罪为主的侵犯财产型犯罪一直是农村刑事案件的主要犯罪形式,且数量居高不下。在侵财型犯罪中,罪犯的目标不定,只要有用的,均顺手捻来,如:现金、家用电器、通讯、交通工具等,小到偷针头线脑、锅碗瓢盆、甚至一袋盐、一包面都不放过。入室盗窃、偷牛盗马、抢劫、敲诈勒索、破坏电力、通讯设备等案件都是现农村常发的侵财案件。
(二)农村伤害案件,多由民间纠纷引发成刑事犯罪案件。在受理的农村犯罪案件中,由邻里纠纷、家庭矛盾、经济交往过程中产生的经济纠纷等诸多矛盾引发的故意伤害案件占有一定比例。这些案件的发生,往往是因为一句话,或者是小孩子们的争吵,甚至是玩笑之间的恼怒造成厮打,由于当事人双方不够冷静,有的顾于面子,互不相让,酿出苦果。如:杀人、故意伤害、强奸、打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪。
(三)现农村农民法制观念淡薄,是诱发农村群体性事件的主要原因。法制观念淡薄,许多农民受教育层次低,文化素质差,法制观念淡薄,不学法,不守法,胆敢以身试法。如:村屯之间山林纠纷,村民不会用法律来保护自己的权利,往往是大规模的村屯间的械斗来解决纠纷争取利益。还有就是村屯与驻地企业的纠纷,村民认为不闹不解决,大闹大解决,没有通过合法途径而是通过聚众闹事和聚众哄抢等手段来解决,认为大家一起去了就不是违法,形成法不责众的想法。
(四)现农村农民文化素质较低。农村人群文化素质低,对待文化知识的学习和认识不够,再加之农村地区是法律宣传的薄弱之处,故该地区的法盲高于其它领域。农村人群文化素质低,又与外界联系较少,很多新形的犯罪使得群众防不胜防。如:诈骗、使用假币、交通肇事等违法犯罪。
(五)未成年人犯罪增多。由于农村中教育未跟上,家长对子女的教育意识淡薄,有相当一部分人读完小学就辍学,造成农村中青少年文化素质偏低。青少年正处于生长发育时期,他们思想尚不成熟,心理、情绪、情感尚不稳定,社会经验少,易受诱惑。在此特定阶段,如果其所处的环境中有不良或不健康因素的影响,则容易走上违法犯罪的道路。如:拉帮结派相互斗殴、抢劫、偷窃等违法犯罪。
农村犯罪的原因
近年来,农村各种犯罪问题不断增多,犯罪率呈上升趋势,农村犯罪增多的原因是多方面的。
(一)农村经济发展的有限性与人们物质欲望膨胀的冲突,消费的超前性与生产力落后性的矛盾是诱发农村犯罪的直接原因。市场经济大潮冲击,拜金主义思想泛滥。国家政策鼓励多种经济方式、经济形式并存,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,人们之间收入差距逐渐拉大,先富人群过的是物质、精神上的高消费生活,激化了部分低收入人群的不平衡心理。随着农村由封闭变化到开放,城市和其他富裕地区及身边先富起来的人的示范效应刺激了一部分农民追求物质财富的高消费欲望,而受于自身经济条件限制,实现高消费的可能性很小,因此在农村内外控制机制相对削弱的情况下,该欲望就可能转化为犯罪意念,尤其是有可能转化为侵财犯罪和图财性暴力犯罪,这种犯罪欲念一旦与农村狭隘短见的小农意识和暴发心理相结合,就必然导致犯罪手段的无所不用和犯罪对象的无孔不入。
(二)农村基层政权组织软弱涣散,不能发挥应有作用,是导致犯罪增加不可忽视的主要原因。农村基层组织不健全,管理职能弱化。农村土地承包政策长期不变,免除农业税等“三免一补”政策的实施,客观上使农村基层政权组织凝聚力明显削弱,管理职能严重弱化,政府对个体农民的控制力减弱,农民一旦成为新的独立利益主体,就享有较大自主权,有了较多利益选择权,加之基层政权的控制杠杆缺乏一个实际的利益支点,因而对群众的干预和控制的能力大大减弱。一些基层组织放松自身建设,有的处于半瘫痪状态,治保组织有名无实,甚至只挂名不务政,致使农村中许多矛盾纠纷由于得不到及时解决而激化为刑事案件,还有的政权组织执行政策严重失误,侵犯群众利益,造成干群关系紧张,农民报复村干部案件增多与此不无关系。根调查我县部分地区,村级组织能很好发挥作用、控制局面的占30%,作用一般、能维持但不能很好控制局面的占50%,这样就造成广大农村缺乏有效的管理和必要的控制,致使农村犯罪增多,80%的刑事、治安案件发生在村级基层组织不健全、职能弱化的村庄。
(三)农村司法、执法力量严重不足,犯罪的专业防控机制不健全,是导致农村犯罪有增无减的重要因素。农村警力不足、经费短缺、防范机制不健全,造成打击不力、防范乏力,客观上给农村犯罪留下可乘之机。当前,农村打击、预防控制犯罪的艰巨任务与社会执法力量不足存在严重矛盾,有些乡镇派出所只有四、五名民警,甚至以老弱病残为主,根本无力承担繁重的治安防范和查破案件任务,顾此失彼,势必造成农村社会治安管理失控现象严重,薄弱环节增多,真空地带扩大,不能适应现实需要的被动局面。加上经费短缺,致使软硬件跟不上,该有的装备没有,该做的工作无法去做,广大农村派出所民警对此深有体会。农村治保组织在防范工作中曾发挥重要作用,但现在农村治保组织萎缩瘫痪,过去警民关系密切,群众对公安工作大力支持,但随着市场经济发展和各种因素影响,警民关系不如从前,群众对公安工作淡漠,不敢勇于同违法犯罪作斗争,听之任之,纵容犯罪,客观上助长了犯罪分子嚣张气焰,甚至时有群众围攻民警、阻挠执法现象发生。
(四)农村黑恶势力滋生蔓延是农村犯罪增多的另一原因。农村黑恶势力表现为:1、封建迷信、宗教势力、邪教组织活动猖獗,利用农民愚昧落后,造谣惑众,进行各种犯罪活动,特别是^法**功邪教分子更是一个毒瘤,严重破坏了社会治安秩序。2、“黄、赌、毒”现象日益蔓延,导致恶性暴力案件不断发生。3、有些农村黑恶势力以两劳释放人员为骨干或首要分子,以闲散、无业人员居多,他们横行乡里,寻衅滋事,欺行霸市,处理民间纠纷、债务,甚至于取代农村基层政权组织,他们往往拉拢腐蚀司法人员,寻找政治靠山,寻求司法庇护,打击处理难度加大。
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