商业贿赂研究－－以非物质贿赂为视角(一)

 【摘要】：

     本文以商业贿赂研究下非物质贿赂为视角，强调非物质贿赂在商业领域中，同样会对社会造成危害，其腐蚀性远非物质性所能企及,且较物质性贿赂隐藏得更深，但法律法规对这方面的规定不完善，不能对侦查及审判工作提供有效的法律保障，急需完善这方面的法律法规。现笔者针对此问题进行讨论，提供法律立法建议。

     【关键词】：商业贿赂、非物质贿赂、建议

     【正文】：

    最高人民法院、最高人民检察院于2008年11月20日联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，针对当前办理商业贿赂刑事案件面临的新情况、新问题进一步明确了法律适用依据。“两高”有关负责人介绍，近年来，随着贿赂犯罪由权钱交易发展到权利交易、权色交易，用提供无偿劳务、免费旅游等财物以外的财产性利益以及晋职招工、迁移户口等非财产性利益进行贿赂的案件频繁发生。可见，没有受法律打击的非物质贿赂已有转为贿赂犯罪主战场之势，很公开化，如性贿赂、信息贿赂、感情贿赂、帮助贿赂等非物质化贿赂，在社会上已是到处可见。在一定程度上，非物质贿赂的腐蚀性，远非特定数额的财物所能企及，其社会危害性和持续性，已经超过了财物贿赂。而目前我国对非物质性贿赂犯罪的法律法规仍不完善，笔者以此为视角，对非物质贿赂的类型、特点以及与商业贿赂的关系进行阐述，分析其产生的原因及立法现状，为我国此方面的立法提供建议。

    一、非物质化贿赂犯罪行为的梳理

    随着法律的完善，不法分子行贿受贿的方式也是越来越多变，关于“性贿赂”是否应该入罪的争论也越来越大；而在办案工作当中，“性贿赂”定罪也较为困难，诸如此类的腐败给当前反腐工作带来了新的挑战。从我国现行刑法关于贪污贿赂犯罪的规定可知，当前贿赂的范围（或对象）仅限于财物，而将财物以外的其它利益排除在外。（注1）但是，随着我国经济和社会快速的发展，贿赂的方式也与时俱进的有一个明显的变化，即从过去直接给予财物和财产性利益发展到给予一些非物质性利益。如为受贿人提供性服务、商业秘密、审判秘密、人事职务升迁信息、内幕交易和行贿人利用贿赂对象及其亲属婚丧嫁娶之机或生日、生病、升学、晋级之时，或在春节、中秋等传统节日，以慰问、祝贺或问候等名义，以“红包”的形式进行感情投资以及通过帮助手握权力的人或其亲属解决相应的问题、困难（如为受贿人安置子女就业、迁移户口、出国留学和免费提供某种资格及劳务等）来获取以后的关照、好处等,这就是非物质贿赂。在一定程度上，非物质贿赂的腐蚀性，远非特定数额的财物所能企及，其社会危害性和持续性，甚至超过了财物贿赂。（注2）如果将这些朝“常规化”方向发展、具有严重社会危害性的非物质利益贿赂拒之刑法门外，不利于社会市场经济的健康发展。非物质利益贿赂的类型主要有：性贿赂、信息贿赂、感情贿赂、帮助贿赂等。

     （一）非物质化贿赂的类型

    1.性贿赂

    性贿赂:是指行贿人通过给行贿对象提供性服务以满足受贿人的欲望,从而达到利用受贿人的职权,实现其所谋求的不正当或不法利益之目的。（注1）如2006年到2007年，浙江省环保局原局长戴备军在实施全省污染源在线自动监控项目过程中，以省环境保护局的名义下发文件，强行要求全省污染源单位必须使用被推荐的由浙江弘申或其控股的浙江环茂所生产或代理销售的仪器设备。同期，戴备军还通过会议要求、向有关主管部门打招呼和控制污染治理设备运营资质发放等方法，帮助浙江环茂垄断了全省污染源在线自动监控项目的建设与运行维护市场。浙江省污染源项目建设市场一度被浙江弘申信息技术有限公司、浙江环茂自控科技有限公司这两家公司所垄断。而当时担任这两家公司董事长、总经理的正是戴备军的情妇张琰。戴备军除了接受张琰的投怀送抱外，还收受张琰的行贿款人民币84万元。

     2.信息贿赂

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