论中国违宪审查制度的完善(一)

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【摘要】：

要保证我国宪法的顺利实施，必须建立和完善我国的违宪审查制度。本文针对我国现行违宪审查制度的现状，分析了违宪审查制度不完善的原因，从我国实际出发，吸取和借鉴其他国家有益经验，提出了完善我国的违宪审查制度有效对策，从而确保公民的基本权利能够实现，维护宪法的权威。

【关键词】：违宪审查、宪法监督、、宪法委员会

【正文】：

宪法在整个法律体系中居于根本法的地位,它是诸法中最具权威性的社会规范。宪法及其实施的状况是衡量一个民主国家的法制是否健全的重要标志。违宪审查制度是实践证明为保障宪法地位所不可或缺的制度。尽管我国宪法规定和宪法实践已经建立起具有中国特色的宪法监督制度,并对保障宪法实施、维护宪法权威产生了重要作用,但其作用发挥得还不够理想。宪法实践告诉我们,“书面宪法”并不等于“现实宪法”,再好的宪法,如果没有相应的保障监督体系和制度,也无非是一张写着人民权利的不能兑现的空头支票。要实现宪法的价值和功能，就必须建立合理的违宪审查制度。

一、违宪审查制度的涵义

我们通常所说的宪法是在近代意义上而言的，近代意义上的宪法是随着资产阶级革命的产生而产生的。当今世界，几乎所有国家都制定了宪法。宪法是国家根本法，它基于其两项功能而发挥国家根本法的作用：一、保障公民的基本权利，二、限制政府权力的行使。但是，宪法的实施，需要一套完整，有效的保障机制，其中，违宪审查制度就是保障宪法顺利实施的机制之一。所谓违宪审查是指特定的国家机关对某项立法或某种行为是否合宪所进行的具有法律意义的审查和处理。这一制度的主要目的是制裁并处罚违宪行为，尤其是立法机关和行政机关制定的违宪法律和法律性文件的行为，以期达成制约国家权力，保障公民权利，保证宪法的有效实施，并维护宪法的最高权威。“违宪审查制度乃是宪法保障制度中的一个主要的，最具有实效性的机制”。（注1）

二、我国违宪审查制度的特点及其存在的问题

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