4.考核结果运用力度不够。
除奖金分配外，绩效考核结果与人力资源管理开发其它环节相脱离，与人力资源管理中的薪酬制度、培训、职务晋升等环节联系不紧密。降低了考核参与者对绩效考核工作有效性的信心，削弱了考核结果对被考核对象的促进和激励作用。对于考核者来说，由于部门负责人工作表现的优劣并没有在职业生涯发展中得以较好体现，使其对绩效考核有效性产生质疑甚至抵触情绪，参与和配合力度不够，直接影响了下一步考核结果的真实性和准确性；而对考核对象来说，由于表现优秀的人得不到奖励，表现差的人得不到惩戒，产生了干好干坏一个样的消极工作思想。
四、辽阳烟草专卖局部门负责人绩效考核优化设计
（一）专卖局部门负责人绩效考核的原则
第一，坚持公开透明、客观公正原则。绩效考核工作要在公开透明的条件下进行，考评结果应对所有人公开，实现操作过程的阳光透明；并且，在考评过程中要对实际工作做出客观评价，实事求是，避免主观因素对评价结果的影响。
第二，坚持科学管理、动态考评原则。绩效考核工作讲求技术和方法，应掌握一定的现代管理技能，遵循科学规律，做到依法按章考评，实现工作效率、效能最大化；同时，绩效考核具有很强的时间性和发展性，要注重结合阶段性工作重点实施动态检查，应随着对象、任务和环境的改变，及时更新改进考评的目标、过程、标准及方法，促进绩效考核工作的良性发展。
第三，坚持有效激励、奖优罚劣原则。绩效考核工作不能仅仅体现为简单的扣罚，更重要的是营造出一种人性化的激励管理氛围，具体考评工作中要注意激励手段的应用，以从根本上转变考核方与被考核方的传统思维；同时，考评结果的应用必须做到奖罚分明，真正把严格规范落到实处，充分调动起员工的积极性。
（二）绩效考核主体的确定
360度是指全方位的考核。本文是针对辽阳市烟草专卖局部门负责人进行绩效考核，其主体可以有以下四种：
1.上级。上级考核由直接上级对下属员工进行考核。辽阳市烟草专卖局部门负责人的上级应熟悉本部门人员的工作情况，有足够多的机会接触和观察他们，同时能够较好地将他的工作与本部门或整个公司的目标联系起来，对他们的评价因而也显得比较充分。而上级常常会从部门或公司整体目标的角度考察每个下属的工作业绩，并且负责对下属工资、晋升和奖罚的决定，上级主管最可能将有效的工作绩效与相关的人事行动联系来。因此，上级是不可或缺的考核主体之一。
2.同级同事。同级考评是由被考评者的同级人员进行的考评，在这里同级人员是指被考评者所在团队或部门的其他成员或组织内与被考评者不在同一部门但在组织中处于相同层次与被考评者经常有联系的人员。同级考评只有其非常熟悉被考评者的工作时才是可靠的。同级考评适用于同事间关系融洽、相互信并且具有较高的协作性与依赖性的专业性组织或专业性很强的部门。同级考评随着自管理小组与全面质量管理理念的兴起，越发显得重要。
3.被考核者本人。自我考评由被考评者对其自身工作绩效进行描述、评价和总结。在辽阳市烟草专卖局部门负责人的绩效考核中开展自我检查和自我测评，让员工参与评定自己的工作表现、工作业绩，与其说自我考核是一种考核方法，不如说是一种最好的激励方式。因为当他们有机会参加与自身利益密切联系的绩效评定时，将大大调动了他们提高工作质量的主动性和积极性。自我评价能增强员工的参与意识，评价结果较具建设性，有利于改善工作。
4.下级。下级考评由下属员工对自己的上级主管工作表现进行考评。对辽阳市烟草专卖局部门负责人进行考核时，可以让下级人员对其进行评价，因为下级员工通常在部门负责人的领导和带领下工作，接受上级的授权、计划、组织、沟通和管理监督等方面都具有切身的体会。如果管理者拥有多个下属的时候，可选取部分下级作为代表。一般来说，下级员工的评价有助于其上司的个人发展。但是也可能出现下级为了讨好上级而充当“老好人”的情况，或者成为下级报复、攻击上级的一个途径，这在我们实际考核中要加以防范。
（三）专卖局部门负责人绩效考核指标体系的设计
1．专卖局部门负责人考核内容及各项权重的确定
结合辽阳市烟草专卖局的实际情况，针对不同考核对象、不同考核目的，选择的考核内容和指标将有所侧重，指标权重也会有所不同，这在实际运用时要有所区别。但一般的绩效考核内容来看，无论是基层员工、中层干部、高层领导，还是技术人员、管理人员、后勤人员；无论是360度绩效考核法，还是其它考核方法，绩效考核的内容基本上相同：一般包括以德、能、勤、绩四个方面。
部门负责人绩效考核权重表
被考核者 考核内容 权重
部门负责人 德 K1=10
能 K2=25
勤 K3=10
绩 K4=55
首先，德：主要指员工的工作作风、思想品德、道德水准等方面。德的基本表现形式是工作态度。工作态度是员工工作过程中表现的责任感强度、主观能动性、职业道德水准，它虽然比较抽象，但它表现出来的则是一种行为方式、一种工作结果，所以，考察员工的工作态度，必须结合实际行为和绩效，找出能够反映员工工作态度的客观绩效指标标准。
其次，能：主要指员工从事工作的能力，它包括体能、学识和技能等方面。对于辽阳市烟草专卖局部门负责人的工作能力评价考核主要表现在管理能力和业绩完成情况上，主要通过两个方面：一是所在管理岗位所需的基本能力，即知识、技术和技能以及经验等。二是学习能力和创新能力。
然后，勤：主要指部门负责人的积极性、主动性、责任感、纪律性、出勤率等方面。在本文中勤的考核更加侧重于团队协作。因为部门负责人要做的不仅仅是完成自己的工作，更重要的是需要你能将自己部门员工有效的结合起来，部门负责人要考虑的不仅仅是自己，应该更侧重一个整体，制订团队建设考核内容和指标，加强团队的凝聚力和工作效率，保障组织目标的实现。
最后，绩：就是工作业绩，是员工的工作效率和效果，它包括完成的工作数量、质量、成本费用、时效性以及对组织的贡献。部门负责人作为中层管理者，其业绩更多的是对公司整体效益所做的贡献，是组织对部门负责人的最终期望，是部门负责人能力所表现出来的实际效果，是考核的最重要的组成部分。
2．专卖局部门负责人考核评分表的设定
对部门负责人的绩效打分主要遵循360度绩效考核原则，对部门负责人进行全面具体的考评。其中直接上级占35%，其他部门负责人互评占30%，自评占20%，直接下属占15%，如下表。
部门负责人绩效考核评分表
被考核者 评分 权重
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