经济全球化条件下的中国产业安全问题

截至2002年底，我国外债余额为1682.5亿美元，负债率达到12.900，相当于全部外汇储备的17000。按照国际上通用的一些衡量指标，中国外债规模被控制在国内所能承受的范围之内，各种外债风险指标均低于国际公认的警戒线!n。这说明中国的偿债能力较强，外债状况良好。但是中国外债潜在风险很大，具体表现在:借、用、还各环节缺乏相互协调，优惠性中长期贷款由财政部统一谈判，商业性中长期贷款由国内金融机构代为筹措，并实行转贷制度，但是目前中国具备这种资格的金融机构很少，而且其资产质量较差，对外资信不佳，筹资成本较高，因而加大了转贷项目偿还风险。

三、经济全球化对中国产业安全的影响

（一）经济全球化的双重属性

(1)经济全球化的积极影响

1)经济全球化可以使生产要素加速自由流动和优化配置。

2)经济全球化可以推动世界性产业结构的优化升级。

3)经济全球化有利于形成竞争促进效应。

(2)经济全球化的消极影响

1)经济全球化使世界经济的波动加剧。

2)经济全球化使发展中国家的经济主权和利益受到冲击。

3)经济全球化在一定程度上加剧了世界经济的不平衡[ 吴琼. 经济全球化条件下的中国国家经济安全[J]. 生产力研究,2009,20:1-4+7+203.]。

（二）积极影响

第一，经济全球化为我国发挥比较优势、加快产业结构优化升级创造了条件。随着经济全球化不断深入和发展，我国在纺织、轻工等行业的传统优势得到进一步的发挥，原来竞争力较弱的行业，如汽车业也加快了战略重组和结构调整的步伐，这无疑极大地促进了工业结构的优化升级。同时，我国还可以通过开展国际合作来积极参与国际分工，大力引进国外先进技术，不断加快我国产业结构的优化升级。

第二，经济全球化有利于我国更多地利用外资，推动技术进步。加入世贸组织后，我国承诺遵守多边贸易规则，承诺逐步开放市场，外商对我国投资环境和发展前景更有信心，尤其是国民待遇的实施，必将促进我国利用外资的不断增加。外资的增加会带来更多的先进技术和管理经验，产生明显的技术外溢效果，从而有利于促进我国产业技术的进步。

第三，经济全球化有利于提高我国的产业竞争力。我国经济正在不断融入国际市场体系，这会极大地促进我国社会主义市场经济体制的成熟和完善，为我国产业国际竞争力的提高创造良好的外部环境。同时，经济全球化所带来的竞争促进效应，会加快我国产业利用市场机制进行优胜劣汰的资源配置过程，扩大技术交流与竞争范围，我国的各类企业将会更加注重提高产品质量和服务水平，产业的国际竞争力也会得到不断的提高。

（三）消极影响

首先，经济全球化使我国产业的竞争压力持续增大。国内企业必须按照世贸组织的要求，遵守相同的游戏规则进行竞争，而我国产业与国外产业相比，缺乏直接竞争的经验，这就会使我国的产业面临严峻的挑战。尤其是那些竞争力较差的金融、电信等产业，面临的压力更大、挑战更为严峻。国外竞争力强的产业有可能占据我国越来越大的市场份额，甚至可能威胁到我国的产业安全[ 张然. 经济全球化对发展中国家经济安全的挑战[D].河北师范大学,2002.]。

其次，经济全球化使我国产业的对外依存度不断提高。随着我国参与经济全球化程度的加深，我国经济的对外依存度不断提高。据统计，近几年我国部分资源性商品如铁矿石、氧化铝和原油的对外依存度分别高达47%, 48%和45%0过高的对外依存度将使我国相关产业发展中的不确定因素增加，受国际市场波动的影响进一步增大，从而可能在一定程度上削弱我国产业的国际竞争力。

最后，经济全球化使我国的贸易摩擦更加频繁。在扩大出口方面，我国最具有比较优势的劳动力密集型产业面临着国际贸易摩擦的严峻挑战。目前，全球传统产业生产能力继续过剩，各国围绕市场、资源的竞争日益激烈，而我国产品出口市场又过分集中，美国、欧盟、日本三大经济体和我国香港占到近70%0①随着我国参与经济全球化程度的加深，我国经济逐步进入贸易摩擦多发阶段，有限的国际市场容量和国别市场容量正成为制约我国传统的劳动密集型产业的瓶颈。

四、如何趋利避害，维护我国产业安全

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经济全球化条件下的中国产业安全问题(三)