新农村专业合作社财务管理问题的研究

一、我国农村专业合作社发展现状 2

二、农村专业合作社财务管理现状 2

（一）财务管理机构缺失 2

（二）项目资金收支不及时入账 2

（三）监督管理不到位 2

三、我国农村合作社财务管理方面存在的问题 3

（一）扶持资金短缺 3

（二）财务人员配备素质不高 3

（三）部分合作社领导不重视财务管理 3

（四）财务核算不规范 3

四、我国农村合作社财务管理问题产生的原因分析 3

（一）财务人员素质低下 3

（二）监督形式化 4

（三）合作社管理者对财务管理重要性认识不足 4

五、解决农村合作社财务管理问题的对策 4

（一）加大对合作社的财政支持力度 4

（二）拓宽融资渠道并注重投资 4

（三）加强财务人员的培训 5

（四）加强合作社自身制度建设 5

（五）规范会计行为，强化成本核算 5

六、结论 6

参考文献 6

一、我国农村专业合作社发展现状

习近平总书记在十九大报告中提出了乡村振兴战略，2016年12月，中央经济工作会议在北京召开，再一次强调供给侧改革的重要性，以及推进供给侧改革对实施乡村振兴战略的重要性。截止到2017年，农民专业合作社得到快速发展，在农村经济建设中取得了一定的成效。

在国家大力支持和积极推动的情况下，合作社发展态势良好。截至2016年，全国纳入统计调查的农民合作社已有179.4万家，是2007年年底的68倍，入社的农户占全国总农户量的44.4%。据国家工商总局2017年9月的最新数据统计，全国农民专业合作社数量达到了193万户，已有超过1亿户的农户加入合作社，约占我国全部农户数量的的47%，通过这些数据可以看出农民专业合作社已成逐渐成为我国农村经济发展的中坚力量，也成为我国新型农业经营主体之一。但是在合作社发展过程中也出现了很多问题，比如合作社财务管理问题，从合作社的发展历史看，财务管理工作一直没有受到重视，这就限制了合作社的发展空间，合作社成员的财务管理意识比较淡薄，观念比较落后，意识不到规范会计核算监督和财务管理的重要性，导致在实际的财务工作中有很多不完善的地方。

二、农村专业合作社财务管理现状

（一）财务管理机构缺失

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财务管理机构缺位。从了解的合作社来看，都没有设置财务专门机构，即使设置了财务室，也没有设置会计、出纳岗位，多数是聘请其他人员结算账目，以做“流水账”为主，应付了事，造成财务管理机构的缺位。由于合作社业务相对工业企业来说比较少，收入也有限，为了降低成本，没有按照会计法的规定及时配备专职或兼职的会计和出纳。会计、出纳岗位由理事长、监事长或本社社员代理，或者聘用村会计、出纳兼任，而有些聘用的会计、出纳不具备会计从业资格，无证上岗，违反了会计核算制度。农民专业合作社的财务人员多为兼职，即使是专门的会计人员也大部分来自社员，他们文化素质低，没有专业的会计和财务知识，不懂会计核算，根本不能在会计工作中发挥核算和监督职能。

（二）项目资金收支不及时入账

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