我国农产品出口贸易的存在问题与对策研究

【摘要】：我国作为世界上的农业大国，加入世贸组织后，我国农业生产水平及市场化程度更是不断提高，贸易格局逐步优化，农产品出口贸易额逐年上升，但是仍然存在着产品结构不合理、环保意识淡薄缺乏绿色经济观念、受国外技术壁垒影响较大、促进农产品出口和发展的政策体系尚未建立健全等问题。本文主要分析了现阶段我国农产品出口贸易的现状以及存在的问题，并且提出了相应的解决对策。

【关键词】：农产品、出口贸易、对策

【正文】：

农业是国民经济的基础，也是人类赖以生存的物质条件。因此，长期以来各国都对农业的发展给予高度重视，并予以政策保护。作为农业大国，农产品出口贸易在我国对外贸易中占有重要地位。在农产品出口贸易中抵御外来压力和风险，发挥国内劳动力资源丰富的优势，发展具有劳动密集型农产品，提升农产品的出口竞争力，促进我国农产品出口贸易的增长显得尤为重要。在对我国农产品出口贸易的总体情况和出口的结构变化的基础上，进一步对我国农产品出口竞争力进行研究，以便采取积极对策来提高农产品出口贸易的过境竞争力。

一、农产品出口贸易的意义

在我国，农产品国际贸易一直占据着十分重要的位置，既缓解了国有粮油企业的仓储压力，减轻了购销企业的经营负担，又为保护农民利益创造了条件，支持出口创汇，拉动经济增长。加入WTO后，我过农产品国际贸易更是得到了长足的发展。农产品出口贸易经营队伍不断优化，贸工农一体化的企业成为农产品出口的主力；劳动密集型农产品的比较优势和国际竞争优势日益增强，市场占有率不断提高；农产品出口渠道进一步拓宽，出口品种不断增加，贸易方式不断拓展，多元化的市场格局已经呈现。农产品出口贸易对于解决农村劳动力就业、促进农民增收、优化农村产业结构、提高农业竞争力有重要的现实意义。

在经济全球化过程中，如果按照自由贸易理论，各国应趋向于按照比较优势原则安排国内的生产和贸易，积极参与国际分工与竞争，出口本国具有比较优势的产品，进口本国具有比较劣势的产品，从国际分工和交换中获得比较利益，提高本国社会净收益，促进本国经济发展和技术结构、产业结构的调整与升级。农业作为各国国民经济的基础产业，在经济全球化的浪潮中不断走向开放，以各自具有比较优势的农产品打入国际市场，参与国际竞争。

二、我国农产品出口贸易的现状

中国是农产品的生产大国，但并不是农产品的出口大国。目前我国是世界第四大农产品出口国，也是发展中国家中最大的农产品出口国。自2001年至2008年，我国农产品出口持续增长。年均增长率为13.73％。尽管受到世界粮食危机和金融危机的双重影响，但是中国农产品进出口额不仅连续第9年增长，而且保持较高的增长率。然而农产品进出口逆差却由2007年的43.7亿美元急剧上升至181.5亿美元，增加3倍多。至2009年我国农产品出口小幅下降。据海关统计，2009年我国农产品进出口贸易总值为913.5亿美元，比上年（下同）下降7.3%。其中出口391.8亿美元，下降2.5%；进口521.7亿美元，下降10.5%；农产品项下累计贸易逆差129.9亿美元，比上年减小51.2亿美元。当前我国农产品出口贸易所呈现出的特点如下：

（一）农产品出口增长速度缓慢，占出口总额比重不断下降

资料显示，从20世纪80年代末以来，我国主要农产品产量就已经超过美国，成为世界上农产品生产量最大的国家，但农产品出口增长速度却非常缓慢，2000年农产品出口同比增长为15％，到2007年也只是增长到17.9％。农产品出占全国出口比例也不断下降，从2000年的6.3％下降到2008年的2.8％。从2004年的农产品进出口结构来看，我国的粮、棉、油、糖均呈净进口状况；而蔬菜、水果、畜禽产品出口增长乏力。图1为2000—2008年我国农产品增长图：

（图1）

(二)劳动密集型农产品出口增长较快

在我国是土地资源短缺的国家，土地密集型的农产品在国际市场上不具有竞争优势。我国的优势在于劳动力资源丰富，因此发展水海产品、畜禽产品、园艺产品等劳动密集型的农产品出口成为我国政策扶持的重点。在我国的劳动力密集型农产品出口自人世以来取得了较快的增长，谷物类对外贸易呈现为净出口。2007年，我国出口谷物991.2万吨，同比增长62.5％；谷物净出口835.4万吨，同比增长2.3倍。2007年稻谷产品出口134.3万吨，同比增长7.2％；净出口85.6万吨，同比增长63.6％。食用油籽进出口双增长，食用植物油出口下降进口增长；食糖进出口均下降，蔬菜出口增长，水果进出口均增长；畜产品贸易逆差增长1.9倍；水产品贸易顺差下降0.7％。随着我国农产品出口结构调整步伐的加快，水产品、畜禽、水果、蔬菜、花卉等优势农产品的国际竞争力将会迅速提高，劳动密集型农产品将会成为拉动我国农产品出口持续增长的主力。图2为2007年我国主要劳动密集型农产品出口增长情况：

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