我国中小企业发展战略研究(二)

2.确立目标

企业战略另一重要的特征是“确立目标“。在战略概念表述中，有些直接用“确立目标”，例如“战略可以定义为确立企业的根本长期目标并为实现目标而采取必需的行动序列和资源配置”(小钱德勒)。有些表述没有直接用“目标”字眼，而用”规划”或“计划”等词，我们理解这些词的含意就是确立目标。例如明芝伯格(Mintzberg, H)提出的战略概念5P定义中有“计划”(plan)。杰克.韦尔奇在另一表述中称“战略不过是制定基本的规划，确立大致的方向”。

“确立目标”很重要。企业这艘航船，起航前首先要确定将要到达的目的港。目标不明确，或者目标不具体、不切实际，都会导致航程不成功。确立目标需要在可能的目标与不可能的目标之间寻求一种平衡。目标既要宏伟远大，充满壮志雄心，又要符合企业的实际，以赢得商业利益为导向;要尽量具体，太遥远、太理想化、不切实际的目标对企业有害而无利。如果你的企业是一艘小舢舨，切合实际的目标是定在就近的内河港。如果是一艘远洋轮船，把目标定在任何一个国际港口也不过分。杰克?韦尔奇执掌的GE制定的全球“数一数二”战略目标，获得巨大的成功，就是企业制定切合实际的、具体的、可操作的战略目标的典范。

3.全力以赴

“全力以赴”很关键。现实中，有些企业虽然制定了战略规划，但是不能做到全力以赴，人力、物力、时间等资源投入不足，战略成了看上去令人向往、说出来让人鼓舞、想起来使人烦恼、做起来虎头蛇尾、实际上是自欺欺人的东西。我们强调“全力以赴“这一特征，就是要在实际操作上区分真战略和假战略。我们认为，不能够做到全力以赴就不算是战略;没有全力以赴就不可能达成战略目标。

二、中小企业发展过程中存在的问题

（一）企业缺乏战略意识和经营理念

企业战略是企业对未来发展系统性的整体谋划，它决定着企业发展的方向。从普遍情况来看，我国企业尤其是大型企业在树立战略制胜的观念，研究制定企业发展战略中与国外企业相比还存在较大差距，缺少符合自身发展情况的统一性的发展战略。从企业的实际经营状况来看，其没有制定长期的发展战略，它的主要注意力集中在眼前的发展，没有明确发展的大方向，没有制定企业在不同阶段的不同目标，没有制定产品在市场占有额上的发展目标和扩张目标。对产品的机构、品牌也缺乏经营理念，没有打出重点产品的品牌。一定规模企业的重大问题决策者一般应当具备敏锐的商业感觉，丰富的商业知识，高超的科学决策能力等核心素质。这对创业初期较为成功的决策者来说便是一个极大的考验。

（二）财务管理问题

目前，我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的"歧视"使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业经营者的影响过大等等。

1.融资困难，资金严重不足

目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：

第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。

第二，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。

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