湘阴县洋沙湖工业园发展问题与对策(一)

湘阴县洋沙湖工业园发展问题与对策

【摘要】：湘阴县洋沙湖工业园是经国务院审核、省政府批准成立的省级工业园区。园区总规划面积为12平方公里，其中第一期规划面积4.6平方公里，园区北依湘阴县城、西滨风景秀丽的湘江黄金水道，现正处于开发时期，园区将朝着为企业创造最佳发展空间，建设现代化环保型园区的方向而努力。

【关键字】：洋沙湖工业园政策措施政策因素构想

一、湘阴县洋沙湖工业园区概述

湘阴县洋沙湖工业园是经国务院审核、省政府批准成立的省级工业园区。园区总规划面积为12平方公里，其中第一期规划面积4.6平方公里，园区北依湘阴县城、西滨风景秀丽的湘江黄金水道，经高等级的长湘公路半小时车程可达黄花国际机场、长沙新港、京广铁路长沙北站和京珠高速公路、107国道，水路交通便捷，区位优势明显。工业园所倚立文星镇拥有13万人。全县人口70余万，劳动力资源充裕。工业生产综合成本偏低，项目用地多为丘岗红壤，地质条件优良，纵深腹地广阔，拆迁建筑很少，具有优良的工业用地条件，是理想的投资热土。

建园几年来，园区以其现代化的配套设施、优惠的投资政策、优良的专业化服务、优美的自然环境，吸引了国内外大批企业入园兴业。已有义丰祥实业、长康福海油脂、振湘食品、海日食品、大成君健食品、湘岳食品、兰岭绿之剑、柠檬酸钠、天湖食品、大亨湖湘木业、福湘木业、普吉鞋业、尖东服饰、金雁化工、金威饲料等15家产品市场前景看好的企业入园兴业。

二、湘阴县工业园区已有政策措施的情况分析

为切实加快湘阴县洋沙湖工业园建设进程，培育和集聚湘阴县工业发展后劲，促进湘阴全县经济跨越式发展，湘阴县委、县政府对工业园的建设和项目投资制定了优惠政策。

（一）土地政策。1、投资者在湘阴县投资兴办企业，需要占用土地的，经国土资源部门批准，新型工业项目和经营性项目用地一律采用招标、拍卖、挂牌的方式取得使用权，农业综合开发项目（农、林、牧、渔业）可以采取租赁等方式取得土地使用权。投资者在付清土地价款后，依法依程序签订土地出让合同，办理土地使用证。2、对符合上述要求且投资强度在60万元/亩以上的项目（不含一般商贸物流项目），土地出让金价格按全国工业用地出让最低价格的执行。项目建设开工并完成固定资产投资30％以上的，属县工业园办项目或战略投资者项目，土地价款高于5万元/亩的部分由县财政拔付给项目所在单位用于项目土地平整基础设施建设。

（二）财税奖励政策。1、项目（不含商贸流通项目）自投产实现税收年度起，实行政策奖励政策。企业新增上缴税收中县级财政可支配部分，第1-2年按30％奖励给企业，第3-5年按15％奖励给企业，其中在县工业园投资的项目第1-2年按40％奖励给企业，第3-5年按20％奖励给企业。2、投资者除享受上述奖励政策外，执行国家、省、市规定的优惠、奖励政策。

（三）收费减免政策。1、项目投资建设期间各项行政事业性收费、基金只缴纳国家、省、市收取的部分，且按最低标准收取。2、项目建成投产后，属国家、省、市规定的行政事业性收费项目和基金一律按最低标准收取，属县级支配的行政事业性收费和基金，自生产经营之日起免缴3年。3、推行《投资　企业税费缴纳明白卡》制度。

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