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企事业单位的考核与绩效管理(一)

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 【摘要】

    绩效管理作为一个有效的管理工具,它提供的绝不仅仅是一个奖惩手段。它更重要的意义在于为企业和员工提供了一个信号,一个促进工作改进和业绩提高的信号,激励员工业绩持续改进,并最终实现个人、组织乃至企业的整体战略目标。在我国企事业单位人力资源管理中,绩效考核也受到了一定的重视。然而,随着社会环境日趋复杂,组织管理的日益科学化,我国事业单位人力资源绩效考核,无论从方式方法,还是内容程序上,都己经不能完全满足现实工作的要求,并暴露了种种弊端和闯题。如何进一步认识绩效考核的这些问题并加以改进,无疑是我国企事业单位绩效考核工作中一个富有意义的课题。

    本文从理论阐释入手,介绍了绩效管理的科学理论和方法;在此基础上,进一步论述了事业单位建立和完善绩效考核制度、推进企业化绩效考核的必要性和迫切性。同时对目前事业单位绩效考核存在的问题进行了归纳分析,并通过问题的分析再次论证事业单位企业化绩效考核的迫切性;在问题分析的基础上,提出了事业单位实行企业化绩效考核的思路和对策。文章最后通过案例分析,佐证了事业单位绩效考核中存在的现实问题,并通过案例进一步提出推进事业单位企业化绩效考核的必要性。

    【关键词】绩效考核 企事业单位 问题与对策

    【正文】

    一、绩效考核的相关概念

    (一)绩效评估

    又称绩效考评、绩效评价、员工考核,是一种正式的员工评估制度,也是人力资源开发与管理中一项重要的基础性工作,旨在通过科学的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作效果。

    (二)绩效评估的目的

    1、 加强人力资源管理决策: 绩效考评的实质是为人力资源开发工作提供信息,因此考评的首要目的便是为招聘, 调迁, 升价, 委任, 奖惩等人事决策提供科学的依据。

    2、 促进员工职业发展: 利用其评价和反馈功能,促进员工的职业生涯发展。

    3、推动企业管理职能 :员工考评是企业运行状况诊断的重要内容,并可以作为组织绩效改进的一个有力措施。

    (三) 考评的原则

    考评内容主要是以岗位的工作职责为基础来确定的,但要注意遵循下述三个原则:

     1、与企业文化和管理理念相一致。考评内容实际上就是对员工工作行为、态度、业绩等方面的要求和目标,它是员工行为的导向。考评内容是企业组织文化和管理理念的具体化和形象化,在考评内容中必须明确:企业在鼓励什么,并且在反对什么,给员工以正确的指引。

     2、要有侧重。考评内容不可能含概该岗位上的所有工作内容,为了提高考评的效率,降低考评成本,并且让员工清楚工作的关键点,考评内容应该选择岗位工作的主要内容进行考评,不要面面俱到。这些主要内容实际上已经占据了员工80%的工作精力和时间。另外,对难于考核的内容也要谨慎处理,认真的分析它的可操作性和它在在岗位整体工作中的作用。

     3、不考评无关内容。一定要切记,绩效考评是对员工的工作考评,对不影响工作的其它任何事情都不要进行考评。比如说员工的生活习惯、行为举止、个人癖好等内容都不宜作为考评内容出现,如果这些内容妨碍到工作,其结果自然会影响到相关工作的考评成绩。

    (四)绩效考核的一般程序

    1、人力资源部负责编制考评实施方案,设计考评工具,拟定考评计划,对各级考评者进行培训,并提出处理考评结果的应对措施,供考评委员会决策。

     2、各级主管组织员工撰写述职报告并进行自评。

     3、所有员工对本人在考评期间内的工作业绩及行为表现(工作态度、工作能力)进行总结,核心是对照企业对自己的职责和目标要求进行自我评价。

     4、部门主管根据受评人日常工作目标完成程度、管理日志记录、考勤记录、统计资料、个人述职等,在对受评人各方面表现充分了解的基础上,负责进行客观、公正的考核评价,并指出对受评人的期望或工作建议,交部门上级主管审核。

     5、主管负责与下属进行绩效面谈。当直接主管和员工就绩效考核初步结果谈话结束后,员工可以保留自己的意见,但必须在考评表上签字。员工若对自己的考评结果有疑问,有权向上级主管或考评委进行反映或申诉。对于派出外地工作的员工,反馈面谈由该员工所在地的直接主管代为进行。

     6、人力资源部负责收集、汇总所有考评结果,编制考评结果一览表,报公司考评委员会审核。

     7、考评委员会听取各部门的分别汇报,对重点结果进行讨论和平衡,纠正考评中的偏差,确定最后的评价结果。

     8、人力资源部负责整理最终考评结果,进行结果兑现,分类建立员工绩效考评档案。

     9、各部门主管就绩效考评的最终结果与下属面谈沟通,对受评人的工作表现达成一致意见,肯定受评人的优点所在,同时指出有待改进的问题和方向,双方共同制定可行的绩效改进计划和个人发展计划,提高个人及组织绩效。

    10、人力资源部对本次绩效考评成效进行总结分析,并对以后的绩效考评提出新的改进意见和方案,规划新的人力资源发展计划。

    (五)绩效评估的方法

    根据考评内容的不同,考评方法也可以采用多种形式。采用多种方式进行考评,可以有效的减少考评误差,提高考评的准确度。

    比如,我们可以安排直接上级考评直接下属的“重要工作”和“日常工作”部分,同事之间对“工作态度”部分进行互评。另外,还可以让员工对“日常工作”和“工作态度”部分进行自评,自评成绩不计入总成绩。主要是让考评人了解被考评人的自我评价,以便找出自我评价和企业评价之间的差距,这个差距可能就是被考评者需要改进的地方。这些资料可以为后面进行的考评沟通提供有益的帮助。

    为了考评的近期误差,人力资源部门可以建议考评人对被考评人的“重要工作”和“日常工作”经常进行非正式考评,并记录关键事件,在正式考评时,可以以此为原始材料。另外在考评时,考评人对所有被考评人的同一项目进行集中考评,而不要以人为单位进行考评。

     1、目标考评。对“重要任务”考评采取目标考评方法。在一个考评周期前,考评人和被考评人要讨论制定一个双方都接受的“重要任务说明”,该说明中要明确任务名称、任务描述、任务工作量等内容。

     2、自评。自评即被考评人的自我考评,考评结果一般不计入考评成绩,但它的作用十分重要。自评是被考评人对自己的主观认识,它往往与客观的考评结果有所差别。考评人通过自评结果,可以了解被考评人的真实想法,为考评沟通做了准备。另外,在自评结果中,考评人可能还会发现一些自己忽略的事情,这有利于更客观的进行考评。 

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