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除了借鉴与引进国外先进的经验外，完善会计法规要注意会计法规之间的衔接一致，努力消除法规制度的“盲点”，使责任、权利、义务、处罚细则有机结合起来，减少制度性、技术性会计信息失真。在制定会计法规、会计准则时，应尽量克服或减少其本身的不确定性。对于准则中的某些定义和释义要有精确的分析和解释，如果某一定义和释义可能会有多种理解，则应对各种可能的理解作详细阐述和适用情况说明，这样就不会使准则的使用者造成误解。表外非经济信息披露要有比较准确严格的判断标准，使会计信息不确定性和估计因素可能造成的损失降低到最低限度。
要进一步发展和完善注册会计师审计制度，在《会计法》和《注册会计师法》的基础上明确政府机关、会计中介服务机构和从业人员的具体法律责任和行政职责。2008年开始实施的《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》、《中国注册会计师协会惩戒委员会暂行规则》、《中国注册会计师协会申诉委员会暂行规则》，在严肃行业执业纪律，维护行业诚信形象，规范对会计师事务所和注册会计师的违规行为的惩戒，提高注册会计师的执业质量，维护社会公众的合法权益方面迈开了一大步。但行业协会的作用是有限的，还必须加快政府对会计诚信监管体系的建设，发挥法律和市场对会计守信激励与失信惩罚的双重机制，避免会计师事务所与上市公司相互默契，共同舞弊。有必要强化会计差错的责任追究，使注册会计师事务所和从业人员对信息披露负有连带责任。可以考虑建立注册会计师的民事赔偿制度，加大注册会计师的过失成本。
（五）构建上市公司信息披露道德体系
证劵信息本身的清晰定义是存在争议的，因而法院、证劵监管部门对信息披露的法律监管是建立在较大的裁量权基础之上的，而信息的本质是利益的相互作用关系，在利益与自由裁量的冲突中，这种信息证据的空白可能造成法律监管上的困境。虽然迫于法律责任，上市公司管理者不得不披露一些他们原本不愿披露的信息，但他们必然会选择法律免责的最低限度来披露信息，包括尽可能多地陈述或描述相关事件，将负面影响穿插在各种陈述与描述中,通过大量的技术性或繁杂的语言陈述，在履行法定义务披露的同时，让信息使用者最低限度地了解事件的真相或选择一个特定的时间来披露一些负面事件，旨在使公众忽视这部分信息披露。当利益冲突激烈到一定程度时，因为信息定义上的空白给信息披露供给主体和信息披露监管主体都带来了较大幅度的主观上的判断和自由意志的释放，导致监管与被监管方可能会因为信息证据的争议而在法律监管过程中僵持不下。因此，在证劵市场信息披露利益冲突中，适当的伦理调节将有助于在法庭之外解决问题，缓和对立，客观上也有利于提高证劵市场信息披露的监管效率与监管效果，从而更有效地建立证劵市场的和谐利益关系，有利于和谐市场的建立。具体可以从以下二方面入手：
1. 部分大型上市公司特别是国资委下属大中型上市公司必须建立公司信息披露伦理委员会以及设立伦理主管岗位。上市公司的信息披露伦理委员会主要负责公司自身所遵守的信息披露伦理守则的制定、修订、监督和实施，开展对公司高管人员以及其他员工的商业伦理教育与伦理培训，指导公司以及全体员工恪守信息披露伦理守则，面对信息披露过程中出现的利益冲突，通过协商，取得妥善解决之道，以此帮助上市公司遵循伦理守则，摆脱信息披露活动中遭遇的伦理困境。
2. 建立信息披露供给主体的诚信奖惩机制。它包括两个部分，一是诚信记录，即对上市公司等信息披露供给主体在以往的信息披露活动中的诚信与不诚信表现有记录，以此作为奖惩的依据。二是奖惩措施，即可以对诚信与不诚信披露供给主体实施的具体手段。让不道德者受到不利的待遇可以树立起证劵市场信息披露供给主体的正确价值观念。
五. 结束语
我国的证劵市场经过二十年的发展，上市公司的信息披露制度从无到有，从简略到丰富，从局部到完整，取得了巨大的进步。然而与市场有效运作的内在要求相比，还存在较大的差距。2008年以来的全球金融危机和诸多跨国上市金融机构的破产清算所反映出的公司治理和信息披露方面的问题为我国证劵监督机构、上市公司和广大投资者上了一堂生动的教育课。为了真正建立一个公正、高效、有序的资本市场，提升我国资本市场的长期吸引力和国际竞争力，必须进一步完善公司治理，完善法律机制，实质性地推进中国资本市场的信息披露制度建设，确保信息披露质量。
引文注释：
（注1）刘峰等著：《信息披露：实话实说？》，中国财政经济出版社，2003年7月第1版，第100页
（注2）谢清喜：《我国上市公司信息披露的有效性研究》，中国农业大学出版社，2006年9月第1版，第47页。
（注3）蒋顺才，刘雪辉，刘迎新：《上市公司信息披露》，清华大学出版社，2004年3月第1版，242页
参考文献：
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3. 蒋顺才，刘雪辉，刘迎新：《上市公司信息披露》，清华大学出版社，2004年3月第1版，1～13页
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5. 谢清喜：《我国上市公司信息披露的有效性研究》，中国农业大学出版社，2006年9月第1版，43～55页。
6. 张程睿：《上市公司信息透明度：理论与实证研究》，经济科学出版社，2008年7月第1版，第60～63页，210～213页。
7. 刘峰等著：《信息披露：实话实说？》，中国财政经济出版社，2003年7月第1版，95～101页
8. 汪炜：《公司信息披露：理论与实证研究》，浙江大学出版社，2005年8月第1版，24～25页，72～73页，117～119页
9. 陈洁：《证劵民事赔偿制度的法律经济分析》，中国法制出版社，2004年9月第1版，139页～165页
10. 李国光，贾维：《证劵市场虚假陈述民事赔偿制度》，法律出版社，2003年4月第1版，311页～342页
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