企业的社会责任问题研究(一)

【摘要】：

    本文从企业社会责任的概念展开，首先分析了企业社会责任的经济责任理论、公众责任理论、社会责任感理论三种观点，接着阐述了企业社会责任在国际和我国产生的背景和发展历程。然后，从企业利益相关者和社会利益的客观要求和企业民主法治的实际需要两方面阐述了企业社会责任的必要性，从有利于实现企业可持续发展、有利于提升企业竞争力、有利于实现企业与环境、与社会的整体利益的实际需要三方面阐述了企业社会责任的重要意义。最后，剖析了我国现行关于企业社会责任立法的现状和不足，并针对我国企业社会责任的实际情况，提出了加强企业社会责任立法的建议，最终使企业社会责任走上法制化轨道。

    【关键词】：企业的社会责任 利益相关者 可持续发展 竞争力

    【正文】：

     随着经济全球化和市场经济的发展，全球化的强化企业社会责任运动已经形成发展的新潮流。目前，这个潮流已涌进中国，越来越来的学者和企业认识到追求企业利润最大化、股东利益最大化已不是企业的唯一目的，还应对员工、消费者、政府等利益相关者负有社会责任，企业的社会责任理论研究和实践探索已成大势所趋。

    一、 企业的社会责任概述

    （一）何谓“企业的社会责任”

    一般认为，英国学者欧利文•谢尔顿1923年最早提出了“企业社会责任”的概念。（注1）欧利文•谢尔顿是英国学者，但他对美国企业考察后提出了“企业社会责任”概念，因此，学界普遍认为，关于企业社会责任的讨论是从美国兴起的，而英国的讨论比此时至少晚二三十年。哈佛大学法学院多德教授也指出：“公司对雇员、消费者和公众负有社会责任，尽管这些社会责任未必见诸法律而成为公司的法定义务，但应当成为公司管理人遵守的职业道德。”（注2）从某种意义上说，企业的“责任”伴随着“企业”一起产生，因为企业本身是社会的产物，其作为一种制度设计，不可避免地将社会责任内容融贯于其整个经营目标和具体运作中，也就不可能抛却“社会责任”，不存在着不承担任何社会责任的企业。但对企业社会责任的含义，理论界目前还没有统一的观点。

    企业社会责任(Corporate Social Responsibility，简称CSR)，世界银行定义为：企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合。欧盟定义为：公司在资源的基础上，把社会和环境密切整合到它们的经营运作、以及与其利益相关者的互动中。美国学者通常认为：企业社会责任是指企业决策者采取保护与促进社会福利行动的义务。

    我国学者观点主要有以下几种，所谓企业的社会责任，是指企业不能仅仅以最大限度地为股东营利或赚钱作为自己的唯一存在目的，而应当最大限度地增进股东利益以外的其他所有利益。（注3）企业在谋取自身及其股东最大经济利益的同时，从促进国民经济和社会发展的目标出发，为其他利害关系人履行某方面的社会义务。（注4）企业的社会责任从广义上讲，是指公司应对股东这一利益群体以外的与公司发生各种联系的其他相关利益群体和政府代表的公共利益负有一定的责任，即维护公司债权人、雇员、供应商、消费者、客户、当地住民的利益以及政府代表的税收利益、环保利益等。（注5）

    综上所述，对企业的社会责任主要有三个方面的含义，一是企业经营活动成功获得利润回报股东；二是承担企业的社会责任，回报利益相关者（包括内部员工的安全健康及福利等，企业外部消费者、供应商、政府等利益相关者）；三是提高资源利用率，保护环境等社会利益。许多企业在论及企业社会责任时采用了经济责任、利益相关者责任、社会责任“三重底线”，强化企业社会责任，提高企业竞争力。

    1．经济责任

    持经济责任观点的人不在少数，其中最直率的支持者是经济学家、诺贝尔奖获得者Milton Friedman。他认为企业责任是在遵循游戏规则的同时赚到利润，因为今天大部分经理是职业经理，即他们并不拥有他们经营的公司，他们是雇员，要对股东负责，因此他们的主要责任就是按股东的利益来经营业务。他认为当经理们将组织的资源用于承担社会责任时，他们就削弱了市场机制的基础。持这种观点的人认为企业只对股东及员工负责，企业不是社会道德的承载者，只有个体才能成为道德的力量，并认为企业创造利润是存在的惟一目的。

    在强化企业社会责任的今天，企业强调重点正从经济利益、股东利益最大化变为公众责任和社会责任。如美国的劳伦特贝尔西所说：企业正在现代社会中扮演着比过去重要得多的角色。但同时我们也应看到，如果企业经营不善，没有利润，无法为股东创造价值，当然更谈何为公众和社会承担责任。正因为如此，在强化和大力推动企业社会责任的今天，我们也不能弱化和回避股东责任，这一点对于中国企业现状尤为重要。长期以来中国企业由于出资人不到位，企业的股东责任缺失。如果我们由于强调企业的社会责任而忽略了企业股东责任将对当前企业的改革带来消极影响，而且企业也难以接受。我们在学习跨国公司时一定要注意中国企业与跨国公司不同的起点。

    2．利益相关者责任

    提出企业社会责任的理由在于：公司不仅应当承担股东责任，为股东获取价值，而且应当承担公司利益相关者责任，为企业利益相关者创造价值。利益相关者是指企业的员工、消费者、供应商、社区和政府等。此外，仅仅考虑经济因素对股东负责是远远不够的，还应考虑环境和社会因素，如是否会造成公害、环境污染、浪费资源等。利益相关者责任观的批评者认为，它缺乏明确性，不是一个独立的观点。

    3．社会责任 

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