论中国违宪审查制度的完善(五)

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全国人民代表大会常务委员会可以补充任命缺额的副主任或委员。宪法监督委员会可以聘请若干法学专家担任顾问，顾问由全国人大常委会任免。顾问列席会议，但无表决权。宪法监督委员会的职责如下：（1）对宪法解释，提出意见和建议；（2）对现行法律，行政法规和地方性法规，自治条例和单行条例是否同宪法相抵触，提出审查意见；（3）对报送全国人民代表大会常务委员会备案的地方性法规是否同宪法和法律相抵触，提出审查意见；（4）对报送全国人民代表大会常务委员会批准的自治区的自治条例和单行条例是否同宪法和法律相抵触，提出审查意见；（5）对全国人民代表大会及其常务委员会授权国务院制定的行政法院，或者授权省级人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规是否同宪法和法律相抵触，提出审查意见；（6）对国务院裁决的省级地方性法规同行政法规相抵触，省级地方性法规同国务院部门规章之间有矛盾的处理意见，提出审查意见；（7）对中央一级国家机关之间的权限争议，提出处理意见；（8）对中央一级国家机关的重大政策和决策是否违宪，提出审查意见；（9）对全国人民代表大会选举的中央一级国家机关领导人员的罢免案，提出审查意见；（10）全国人民代表大会及其常务委员会交付的其他工作。以上机构的设置及其职权的设定，同我国现行宪法的原则精神和具体规定是完全一致的。

违宪审查制度的完善是一项重要而迫切的工作，只有具备良好的制度，宪法才能真正成为具有最高法律效力的根本法而获得其应有的权威；人民的基本权利也才能真正得到宪法的确认和保障；我国的依法治国的目标才真正能够实现。

【引文注释：】

（注1）胡锦光：《立法法对我国违宪审查制度的发展及不足》，载《河南省政法管理干部学院学报》，2000年第5期。

（注2）王磊：试论我国的宪法解释机构，中外法学，1993年6月。

（注3）王磊：试论我国的宪法解释机构，中外法学，1993年6月。

（注4）王磊：试论我国的宪法解释机构，中外法学，1993年6月。

【参考文献：】

[1] 王振民：《中国违宪审查制度》，中国政法大学出版社2004年版。

[2] 王磊：《宪法的司法化》，中国政法大学出版社2000年版。

[3]王磊：试论我国的宪法解释机构，中外法学，1993年6月。

[4] 李忠：《宪法监督论》，社会科学文献出版社1999年版。

[5] 胡锦光：《中国宪法问题研究》，新华出版社1996年版。

[6]胡锦光：《立法法对我国违宪审查制度的发展及不足》，载《河南省政法管理干部学院学报》，2000年第5期。

[7]包万超：《设立宪法委员会和最高法院违宪审查庭并行的复合审查制——完善我国违宪审查制度的另一种思路》，载《法学》1998年第4期。

[8]户波江二：《司法权与违宪审查制论的50年》，载《宪政论丛》（第1卷），法律出版社1998年版。

[9]路易•法沃勒：《欧洲的违宪审查》，载路易斯•亨金等编《宪政与权利》，三联书店1996年版。

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