中国汽车业战略分析与思考(四)

    （二）加入WTO为中国汽车业带来的机遇

    1．中国将成为21世纪最大的汽车消费国，市场潜力巨大，将吸引一大批跨国公司进入国内市场，带来资金和先进的管理理念。国内各大汽车集团都已经与国外大型汽车集团建立了合作、合资关系，形成了风险共担、股权投资的机制，所以入世后世界汽车集团不是想方设法排挤合资企业，而是会尽力给予支持。

    2．入世后的中国汽车产品的出口增加了有利条件。加入WTO后，可以使中国汽车产品的出口长期地无条件地享受最惠国待遇和国民待遇，避免某些发达国家出于政治目的而对中国的要挟和歧视性待遇。国外对中国汽车工业产品的进口限制会减少，中国汽车产品的出口条件可能改善，使之进入世界市场的机会明显增多。近几年来，虽然我国汽车整车出口额在世界汽车出口总额中所占份额非常小，但是中国载重汽车走向世界渐显端倪，加入WTO以后，部分车型的整车出口量将会迅速加大，从而带动零部件出口的增加。加入WTO，可以利用WTO的磋商调解原则和机制，解决中国出口中遇到的贸易争端，并大大减少不必要的贸易磨擦和一些非关税壁垒，推动汽车产品的出口。

    3．利于技术引进，利用外资。当前正值世界汽车产业结构调整重组之际，国际汽车巨商寻找到了亚洲地区这个全球最后一个最具活力、最大的市场，而中国加入WTO，正处于发达国家争夺中国市场、争夺国际资本的有利机遇与关键时刻。同时中国经济运行机制需要适应WTO和国际惯例的要求，国内市场价格、汇率、贸易政策法规需向国际的相关方面靠拢，这也为争夺国际资本创造了良好的国际环境。加入WTO，实施WTO关于“与贸易有关的投资措施”，将增强外商投资的信心，促其向技术密集、资本密集的汽车工业投资。

    三、中国汽车业战略分析与思考

    为提高我国汽车工业的竞争力，国内大集团优强企业必须担当起挑起国家汽车重担的大梁，在正视自身实力的基础上，实行一些切实可行的发展战略，提高生产能力和产品质量，满足市场需求、增加政府税收、解决就业问题，建成自主发展的、具有对国民经济较强带动作用的制造业，促进中国汽车工业有序健康地发展，这在当前具有十分重要的战略意义。

    （一）提高科技创新能力，实行独立自主开发战略

    1．加快建立技术创新体制

    按照结构优化、布局合理、精干高效、纵深配合的原则，把高科技重点试验室、中试基地、工程技术中心、研究院所、大专院校、生产企业等组成多层次、多形式的技术创新市场体系，改进从研究机构和大学向企业技术转移的机制和企业技术扩散的机制，对汽车产品的目标市场和技术发展的趋向进行跟踪性的规范化系统调查和研究，扶植和建立国家级、产业级的技术创新项目，建成由孵化器网络、信息网络、培训网络、仪器装备协作网络、融资协作网络等组成的支持体系。

    2．鼓励自主开发能力建设

    国家应积极研究制定支持汽车产业加强研究开发的具体政策，包括税收支持及财政补贴等，鼓励自主开发能力的建设，特别要全力支持我国具有比较优势且在国内市场上占有较大份额的汽车产品。例如，对轻型汽车和经济型车开发能力的建设进行支持等。为此，我们应该鼓励培养和合理使用人才资源对汽车行业的重点、难点进行攻关，鼓励产、学、研结合，并为自主开发技术的产业化提供必要的扶持。尤其要鼓励建立和完善计算机应用的造型CAS、设计CAD、工程分析CAN一体化体系，提高我们对整车、发动机等关键零部件的设计开发能力，加快中国汽车工业自主开发能力的提高。

    3．集中优势重点开发关键技术领域。 

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