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行业 开放状况
金融业 各类外资金融机构在中国内地设立的代表处共363家（保险机构除外），其中银行277家、证券58家、信用卡9家、财务公司6家、其他13家。
中国内地共设立外资营业性金融机构173家，其中有外国银行分行142家（其中9家可经营人民币业务）、中外合资银行8家、外资独资银行8家、外资财务公司7家。
保险业 外资在中国设立的保险机构已181家，其中外资保险分公司1家、保险中介机构2家，中外合资保险公司1家
旅游业 共有中外合资、外商独资、合营饭店600多家， 占中国饭店客房数的22％，营业收入的43％，利润的81％。
商贸业 经国务院批准的中外合资合营的商业零售企业已达18家，对外贸易公司3家。另外，各地区未经国务院批准、 擅自越权批准设立的中外合资合营零售商业企业还有277家
运输业 中外合资的轮船公司有59家，外商独资轮船公司9家；还有合资货运代理公司120多家，外商独资货运代理公司10家。
在民用航空方面，利用国际融资租赁、经营租赁方式购买飞机480多架，共利用外资240多亿美元。已经兴办24家中外合资、合作企业，外商投资2.4亿美元。
专业服务 中国开放的专业服务领域主要是会计服务和律师服务。已有15个国际会议公司在中国设立了35个常设代表处，57个外国和香港地区的律师事务所在中国内地设立办事处。
4、 随着中国服务业的发展和对外开放，中国的国际服务贸易也不断发展壮大（具体情况详见下表），表中的资料证明，改革开放以来，中国的服务贸易迅速发展，增长速度远远高于货物贸易的增长速度，在服务贸易方面，中国已由80年代的顺差变为90年代的逆差。
中国服务贸易进出口概况（单位：亿美元）详见下表：
年份 出口 进口 差额(+ -)
1982 27.0 － －
1985 45.3 30.7 +14.6
1990 88.7 63.1 +25.6
1995 243.2 421.9 -178.7
1996 279.2 423.4 -144.2
同时中国的服务贸易结构也有明显变化，在出口方面，运输的比重明显下降，而旅游的比重大幅度上升，金融基本不变，而其他则也有明显上升。详见下表：
时间\行业 运输 旅游 金融 其他
1985年 27.10% 27.60% 19.80% 25.50%
目前 11.40% 36.50% 19.50% 32.60%
在进口方面，运输的比重下降十分明显，旅游、金融的比重基本不变，其他项目的比重则大幅度上升，详见下表：
1985年 51.80% 10.20% 15.10% 22.90%
目前 24.90% 10.60% 12.10% 52.40%
尽管中国在服务业的开放和服务贸易的发展方面取得了上述的显著成绩，但是，由于起点低、基础差，今后面临的任务仍很艰巨。这与美国、香港地区的贸易结构相比也很落后。前者是劳动密集型的、后者则是知识密集型、科技密集型的。
（二） 我国服务贸易面临的问题
我国服务贸易经过十几年的努力，虽有了很大发展，但是，由于我国第三产业发展较落后，服务贸易发展起步较晚，因此，我国服务贸易整体水平较低，服务贸易规模较小，与发达国家相比有很大差距，也比一些发展中国家落后。其主要问题表现在以下几个方面：
1、 服务贸易整体水平较低。目前，我国的服务贸易不论是进口还是出口，其规模均较小，与发达国家相比，整体水平较低，和我国的人口、总体经济实力和对外贸易的发展水平都是不相称的。
2、 服务业发展不均衡，结构不合理。一些行业、地区发展较快，水平较高，而另一些行业、地区发展较慢，水平较低。
3、 服务业市场开放程度较低。改革开放后，虽然我国服务贸易市场在不断地开放，但是，与西方发达国家相比，我国服务贸易开放的程度较低，与一些发展中国家相比，也不及一些发展中国家。一些行业限制外资进入，一些行业实行垄断经营，在服务贸易的一些方面仍存在较多的关税和非关税限制措施。
4、 服务贸易法规不健全。二十多年来，我国大力加强法制建设，制定并颁布实施了很多法律法规，但仍然满足不了我国发展服务贸易的需要，目前，还有很多法律法规需要加紧制定。
5、 服务贸易管理体制不顺，管理水平较低。我国的对外贸易经济合作部是我国管理对外贸易的国家行政机关，在服务贸易方面，主要负责拟定服务贸易的方针政策和规章制度，并组织实施和监督执行。但它的管理十分原则化，灵活性差，与行业、部门管理相互交叉，又易引起矛盾。目前我国的服务贸易管理实际上是粗放型的管理，其管理水平低、效率低，最终导致了服务贸易效益低。
6、 服务贸易人才短缺。在从业人员中，专业技术人员较少。特别是从事国际贸易、金融、保险、国际劳务合作、国际旅游、咨询、信息、广告、会计、技术服务等方面的人才更少。这对我国发展服务贸易是极为不利的。
三、入世为服务贸易发展带来的机遇与挑战
（一） 我国关于服务贸易方面的入世承诺
我国关于服务贸易方面入世承诺的主要内容——服务贸易减让表包括了水平承诺（涵盖服务贸易所有部门的普遍承诺）和具体服务部门的承诺两大部分：
1、 水平承诺部分对于商业存在、自然人流动、跨境交付、境外消费等各种类型服务贸易都做了相应开放水平的承诺。
2、 具体服务部门的承诺部分对于法律服务、会计、审计和薄记服务(会计师事务所)、税收服务、建筑设计、工程、集中工程、城市规划服务（城市总体规划服务除外）、医疗及牙医服务、计算机及其相关服务、房地产服务、其他商业服务、通信服务(不包括现由中国邮政部门专营的服务)、视听服务、建筑及相关工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、饭店（包括公寓楼）和餐馆服务、旅行社和旅游经营服务、运输服务、保险及其相关服务(包括寿险、健康险、养老金/年金险、非寿险、再保险和保险附属服务)、银行服务、其他金融服务(不包括证券和保险)、证券服务等21个行业领域作出了相应的开放承诺。
整体上看，我国服务业开放的承诺水平较高。世界银行在关于各国对服务贸易所作承诺的一项研究中，分别考察了我国在加入WTO后一年内和过渡期结束后的服务业的开放状况。该项研究认为我国在加入WTO后，关于境外消费、商业性存在和自然人流动，对所有的部门至少都做出了局部的承诺；在跨境提供方面，对超过80％的部门做出承诺，与其他的国家相比较，我国的承诺较多；但是在商业存在方面仍然有较多的限制。在过渡期结束后，我国全部的市场准入承诺的平均数是57.4％，高于其他国家在乌拉圭回合中的承诺（包括高收入国家），市场准入承诺的平均比例，我国达到了38％，略高于高收入国家的36％，我国在国民待遇方面的承诺平均数和平均比例分别为57.4％和45％，均高于其他国家。
（二） WTO后我国服务业及服务贸易面临的挑战
加入WTO，我国服务市场的开放度必将大大提高，国内服务市场会引入更为激烈的国际竞争，这对于总体竞争实力还很弱的我国服务业和服务贸易的发展势必形成巨大的压力和挑战：
1、 国内服务企业将面临国际上大型跨国公司竞争的压力，内资企业的生存空间会受到严重挤压，将丧失部分原有的市场份额。从我国企业尚具有一定竞争力的劳动密集型的餐饮、商业零售等部门来看，已进入我国市场的外资企业已显示出强大的竞争力。麦当劳、肯德基等洋快餐虽然价格比中式快餐高几倍，但在我国许多大城市受到普遍青睐。商业零售服务方面，我国是1992年之后开始进行对外开放利用外资试点的，国际上一些著名的大型跨国零售企业集团如美国的沃尔玛、法国的家乐福、瑞士的麦德隆进军中国市场之后，以其先进的业态、合理的规模和科学化的管理以及令人耳目一新的竞争手段，在短期内就取得很大的市场轰动和发展。我国的零售企业在组织规模、管理技术和经营手段等方面都远远落后于它们。在技术与知识密集型的服务领域，我们的差距更大。我国电信业虽然长期实行高度垄断经营，但现在世界10大电信企业全部是欧、美、日的大型跨国公司，我国没有一家能够跻身10大电信企业行列。信息服务方面，美国微软公司的产品在我国软件市场已经形成垄断。信息网络在线服务方面，外国信息网络已向中国大面积延伸，国内与英特网联网的计算机数目增长飞速，国内网络服务业根本不能与之匹敌。 首页 上一页 1 2 3 4 5 下一页 尾页 2/5/5 相关论文
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