浅谈我国建筑工程安全管理的现状及其思考

一、我国建筑工程安全管理现状 2

（一）安全责任不落实 2

（二）建筑工程的施工企业安全管理意识薄弱 2

（三）缺乏有效地事故应急机制 2

（四）一线施工人员缺少专业的施工技能和安全常识 2

二、我国建筑工程安全管理存在问题的原因分析 2

（一）虽然建立企业安全管理机制，但未真正发挥管理作用 2

（二）安全教育落实不到位 3

（三）建筑工程安全管理执行力不到位 3

（四）建设单位违法违规操作 3

三、提高我国建筑工程安全管理的建议及措施 3

（一）加大培育建筑企业安全管理文化建设 3

（二）完善安全管理责任到个人 3

（三）强化安全技术措施 4

（四）依法落实各部门的监管职责 4

（五）加强建筑企业安全教育 5

四、总结 5

参考文献 6

一、我国建筑工程安全管理现状

（一）安全责任不落实

安全生产责任制不落实，管理责任脱节，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，"开会时说起来重要，工作时做起来次要"的现象较普遍，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。安全管理手段单一，多数企业未建立职业安全健康管理体系，管理还是停留在过去的经验做法上。有些企业为了取得《安全生产许可证》也建立了一些规章制度，但建立的安全生产制度是从其它企业抄袭来的，不是用来管理，而是用来应付检查的，谈不上管理和责任落实。

（二）建筑工程的施工企业安全管理意识薄弱

从当前建筑工程项目安全管理的人员方面来看，不仅仅是人员短缺问题比较明显，当前建筑工程项目安全管理人员的素质和能力也存在着一些不足，无法胜任相应的安全管理工作，甚至在职业道德素养方面还存在着一些问题，玩忽职守现象比较常见。

（三）缺乏有效地事故应急机制

多数建筑施工企业和项目的《生产安全事故处置预案》及《现场处置方案》只是一纸空文，且编制后就被束之高阁。首先是编制了应急预案没有发布实施，没有开展有针对性的培训和演练；其次是应急响应和救援程序混乱；第三是没有制定有效的预防和控制措施。应急响应工作基础薄弱，体制、机制、法制不完善，大量存在应急设备设施缺乏，应急指挥机构形同虚设，机构中甚至有人已不在本项目，没有建立必要的应急队伍等问题。由于事故应急处置不到位，没有有效遏制事态的进一步扩大，没有达到降低人员和财产损失的目的——“事前无预防措施、事中无应急措施、事后无经验教训总结”

（四）一线施工人员缺少专业的施工技能和安全常识

很多作业在一线的施工人员，大多是农民工，他们没有系统的施工技术和安全生产意识。尽管在国家的规范要求下，很多建筑企业会在施工前组织进行安全生产教育，但往往这些都流于形式，没有起到应有的作用。特别是一些特种作业人员、岗位技能工种，这些更是安全事故的高发区，但纵观目前的情况来看，还是有很多企业会直接聘用那些没有特种设备操作证、上岗证等的工人，这些人没有专业的设备操作技能，极易在操作中发生失误，从而出现安全事故。

二、我国建筑工程安全管理存在问题的原因分析

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