浅析我国的房地产市场调控政策和效果(一)

目录

一、我国房地产市场的发展 1

（一）我国房地产市场历史 1

（二）我国房地产市场发展现状 2

（三）我国房地产市场发展趋势 2

二、 我国房地产市场调控政策分类及其影响效果 2

（一） 房地产调控政策-土地政策及其影响效果 2

（二）房地产调控政策-货币政策及其影响效果 2

（三）房地产调控政策-限购政策及其影响效果 3

（四）房地产调控政策-限售政策及其影响效果 3

（五）房地产调控政策-限价政策及其影响效果 3

（六）房地产调控政策-住房保障政策及其影响效果 4

三、 我国房地产市场调控政策展望 4

（一） 提高房地产建设用地的有效供应量 4

（二） 实施稳健的金融货币政策 4

（三） 严厉打击房地产投资和投机 4

（四） 加大保障住房缓解自住需求 4

参考文献 4

一、我国房地产市场的发展

（一）我国房地产市场历史

我国房地产市场的发展，伴随着改革开放的进程，不断的发展壮大，从历史的脉络来看，大致可以分为以下五个阶段：1、第一个阶段（1978-1979）：房地产概念开始诞生，开始搞城市居民买房时代；  在改革开放之前，在高度集中的计划经济体制下，房地产在中国并未成为一个产业。1978年开始之后提出了住房商品化、土地产权等观点。2、第二个阶段（1980-1987）：房地产市场开始诞生，房地产业初登历史舞台  进入1980年，再次为城镇居民购房发声，明确表态支持居民购买房屋、盖房。随后国家发布“准许私人建房、买房，准许私人拥有自己的住房”的通知，拉开了中国房改序幕。  1991年开始，国务院先后批复了24个省市的房改总体方案。3、第三个阶段（1988-1997）：这是房地产市场发展第一个疯狂飞跃的十年  1988年，房改正式全面试点，土地禁锢也终于完全放开。2月，国家批准印发了“房改领导小组”的《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，并提出住房制度改革的目标是：实行住房商品化，将实物分配逐步改变为货币分配，使住房这个大宗商品进入消费市场。 1992年房改全面启动，住房公积金制度全面推行。1993年“安居工程”开始启动。4、第四个阶段（1998-2003）：取消福利分房，住房货币化开始 1998年经济下滑影响，。为了遏制经济进一步下滑的危险，国家决心培育新的经济增长点。出台了一系列刺激房地产发展的政策；从这一刻起，原先的福利分房制度被废止，标志房地产开始市场化。  1999年低迷的中国房地产市场在开展个贷、降息、公房允许上市等一系列刺激政策下逐渐升温。房地产市场在经历一段时间的低迷之后开始复苏。5第五个阶段（2004-2013）：房地产市场发展的第二个黄金十年，也是国家对房地产密集调控的十年。2004年“8.31”大限开始到2013年，国家及相关部委共计出台70余项重要的宏观调控政策，主要集中在金融、财税、土地、行政四个方面，政策出台之多、密度之高、力度之大前所未有。但由于未触动房地产发展的根本动力，历次调控效果均不明显。

（二）我国房地产市场发展现状　　

1、房地产对中国经济贡献卓著，大概占据国内生产总值的30%；中国房地产取得飞速发展和巨大成就，房地产对于中国的经济增长贡献卓著。2、实体经济发展、基础设施建设和人民收入水平的提高形成了对城市化的需求，从而推动了房地产的快速发展，进而又推动了经济的增长。3、中国的房地产似乎一直处于稀缺的卖方市场状态，即使保持了年均20%多的增长速度，但仍然难以满足不断增加的需求。

（三）我国房地产市场发展趋势   　　

1、房价将逐步回归理性，呈现平稳渐进发展的趋势。如果相关调控政策及时有力，推动房地产市场健康发展，则会实现房价平稳的过渡，市场回归理性；

2、保障性住房将得到加强。未来我国将加大保障性住房的建设，重点解决困难群众住房的民生问题。

3、当前中国房地产经历较快的发展过程。这是由未来中国经济增长和城市化发展的现实需要决定的，所以中国房地产预计不会出现断崖式下跌的局面。

4、目前的房地产价格基本已经达到高位顶点，继续大幅上涨的局面应该不会出现。

二、我国房地产市场调控政策分类及其影响效果