中国企业社会责任问题研究(四)

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企业对消费者、股东、投资者的社会责任是企业的基本社会责任。企业应该树立以人为本的管理观念，包括对员工的福利、安全、培训等承担相应的责任与义务。只有尊重企业内部的员工，才能充分发挥员工的积极性，提高企业效率。企业对政府的社会责任就要依法纳税，接受政府的干预和监督，努力承担企业力所能及的社会责任。企业对资源、环境的社会责任就要坚持科学发展观，节约资源、提高效率与社会可持续发展。同时企业对社会慈善事业和其他公益事业应当承担相应的社会责任。

（二）按照企业的发展阶段动态地看待企业社会责任

企业要根据自己的实际情况和自己的企业生命周期制定切实可行的企业社会责任计划。在企业发展的初期，企业规模较小，实力不强。在企业社会责任所对应的利益相关者中应首先履行对股东、客户和员工的责任。因为只有这样企业才能更好的发展，积蓄自己的力量；处于成长期和发展期的企业，规模和实力不断壮大，市场份额增加，在本行业影响力逐渐增强。所以应进一步对除企业基本社会责任外，积极承担对政府、社区、竞争者、供应商的社会责任，当企业发展到稳定期时，其规模较大，实力较为雄厚抵抗分险能力较强，所以要承担更为高级的社会责任，例如：捐助社会弱势群体，履行对慈善事业的支持等。

（三）强化企业社会责任的自我道德调控

一个人需要自己对自己的约束，使自己遵守法律和道德的约束。同样对于一个企业来说更应该是如此，企业是社会的一个不可缺少的细胞，所以企业应该从贡献社会的角度出发对自身的经营方式、经营思想等进行约束、规范和控制。其主要内容应该包括以下几点：

（1）增强企业社会责任感，加强企业道德形象建设。（2）加强企业诚信建设，建立企业信托责任机制，为消费者提供优质、放心的服务。（3）把企业承担社会责任写入企业的长期战略规划中。（4）对企业的生产进行全面质量管理。（5）注重企业道德文化的建设，使企业的每位员工熟知企业的经营宗旨，提升企业自身的素质。

（四）增强全社会公众对企业社会责任履行情况的关注程度

通过利益相关者的视角研究企业承担社会责任表明，消费者的选择、社会批评压力等是企业承担社会责任的动力因素。受我国社会发展水平的限制，利用消费者选择压力促使企业承担社会责任还不现实，但是可以发挥社会监督的作用。所谓社会监督就是要利用，充分发挥新闻舆论、行业协会、消费者组织等非政府组织的作用，形成多层次、多渠道的监督体系，以完善企业承担社会责任的社会环境，弥补政府在某些方面的“监督失灵”。

（五）发挥政府规则制定和监督实施的作用

近年来发生的诸多企业危害社会、欺骗消费者的行为，与政府的监管力度不够是有直接关系的，如何能够使企业更好的在发展自己的同时兼顾企业社会责任是政府应该思考的。

1.加强政府在引导和推进企业社会责任中的作用。

政府要通过法律、制度等约束性的手段对企业承担社会责任进行引导。建立激励机制和处罚机制。对于积极履行社会责任的企业，政府要给予尊重和及时的肯定，满足企业自我价值的实现，增加企业知名度。使更多的企业意识到努力承担企业社会责任能够为企业带来无形的资产，进而去饯行社会责任。

2.完善相关法律法规

企业社会责任无法落实的另一缺口是相关的法律法规不健全。现在很多企业社会责任缺失的原因就在于没有相应的法律法规予以制约，或者是惩罚力度不够。所以政府应加大力度对企业社会责任问题予以正确的关注与重视，健全相关法律法规，是企业社会责任有法可依。

（六）明确企业社会责任政策的制定原则

法律、法规是一种强制性是我原则，因此并不能规范企业的所有行为，尤其是道德和企业自愿行为，因此需要企业社会责任的相关政策对企业行为加以引导和约束。国际经验表明，政府的政策工具对企业社会责任的发展起到了重要作用。制定企业社会责任政策的目的表现在：对积极饯行企业社会责任的优秀企业要起到鼓励、表彰的作用，使企业意识到他们的负责行为得到了政府和社会的认可，为企业增加了知名度，进而激励企业进一步发展;帮助那些努力承担社会责任的企业，为他们提供各种渠道的帮助，以此提高企业履行社会责任的自身能力，不断的提升自己的竞争实力。

制定企业社会责任政策应该坚持以下原则。

1.兼顾国际标准和国内的实际情况

所制定的企业社会责任规范要与国际接轨，参照国际上通用的企业社会责任相关惯例和规范，同时要根据我国基本国情，立足于我国企业的实际情况，使得中国企业在履行社会责任的过程中，既能够满足自身、国家的需求，也能够适应国际的潮流。

2.层次性原则

在推行企业社会责任的过程中，政府政策的制定应该具有层次性，即倡导性与强制性相结合。强制性政策是企业必须遵守的，无论企业的规模和能力大小都必须遵循，强制性政策是对企业提出规范性的要求，使企业必须履行的最基本的社会责任。倡导性政策是对企业提出更高标准的要求，主要是针对比较大型的企业，资金和能力比较雄厚。比如：国有企业、外资企业。他们应该成为履行社会责任的先锋军，从而带动更多企业承担社会责任。

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