浅析如何解决就业难问题(一)

浅析如何解决就业难问题

[摘要]在我们这个人口大国，由于我国的总量性、结构性、区域性、就业弱势群体、农村就业等问题使得就业难问题十分突出。随着我国失业人口激增、就业压力越来越大，对大量失业问题做出合理科学的解释，是解决就业问题的关键。但随着我国经济体制改革的逐步深入，经济结构的不断调整，我国劳动力供大于求的矛盾并没有缓解，就业的结构性矛盾更加日渐突出。如何解决中国的失业与就业问题，是目前比较重要的一个经济问题。解决就业问题一方面要分析和认识问题，再次是要拓展就业渠道。本论文从政府、社会和个人三个方面，分析了就业难问题。并分别对三个方面的解决措施进行了研究。

[关键词]就业难；就业难问题原因的分析；就业困难职业指导

改革开放以来，随着我国经济的突飞猛进以及计划生育的有效实施，我国的人口增长速度明显降低，但是，最新的人口统计显示，我国人口总量已达到13.95亿。庞大的人口总量给我国的就业造成巨大压力。目前，就业问题已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题，成了制约国民经济发展和社会稳定的突出矛盾。解决就业难题是当前党和国家工作一项重大而紧迫的当务之急。

一、当前我国就业难的现象

2001年，高校毕业生为114万。从2001年到2016年，高校毕业生的人数增长接近7倍。人力资源和社会保障部预测，在未来的几十年内，中国每年将新增劳动力700万人左右。同时，中国农村富余劳动力有1.5亿人。随着城镇化的进程加剧，农村每年有2000万左右的劳动力转移到城市，这样，每年需要安排的就业人数在2700万左右。根据国家统计局的预算，GDP每增加一个百分点，约能增加100万个就业岗位。2018全年实际GDP增速为6.6%，新增就业岗位600-700万左右。那么，至少就会有2000-2100万劳动力处于失业或半失业状态。这些数字表明，就业难这一问题已经成为一个客观事实。

二、就业难问题的原因分析

（一）政府层面的原因

从增强我们国力、技术进步来看，是要做大做强；但是从激励就业方面来看，要做多做小做精。另外，中小企业、个体户、微型企业有一个特点，就是小本生意，微利薄本，对税费比较敏感。就是税越重，费越重，中小企业越生存不了。因此政府要深入研究民营经济发展中的重大问题，探索加快民营经济发展的新思路和新举措，要以支持民营企业加快发展为突破口来改善和优化发展环境。鉴于就业问题的重要性、长期性和我国就业问题的特殊性，我们政府部门促进就业工作的立足点，一是应当贯彻政府的就业政策，协调就业政策与失业者就业需求的关系，解决具体的政策落实问题；二是应当开展有关的就业服务、投资和建设项目、劳动力培训等，在职责范围内解决问题。　

近年我国实行新的公共休假日，已经对旅游业产生了积极的影响。旅游业的发展也将自发带动与之密切相关的餐饮业、居民服务业、娱乐业等产业的发展。一旦这些产业发展壮大，都将能够失业者提供较多的就业岗位。

西部是我国相对落后的地区，同时那里可发展的资源丰富，我国已经实行西部大开发的政策。然而愿意到西部去就业创业的人还是少之又少。出现这种现象主要是因为存在的一种错误的观点：很多人认为到西部那样贫穷落后的地方去完全没有发展前途，甚至有可能一辈子就坑在那里了。其实不然，任何繁华的地区都有一个创业发展的过程，到西部去不仅是对西部落后地区作贡献，也不仅是针对当前就业形势的权宜之计和应急之举，而是要长期坚持和不断完善的战略决策。而这种策略的终极目标就是带动西部，发展西部，富裕西部。这样一来，不但解决了部分失业人员的就业问题，而且实现了中国的和谐发展，使落后地区的教育以及经济都有所发展，从而提高我国总体人文素质。

（二）社会层面的原因

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