美国虚假财务报告委员会的援助组织委员会(COSO,Committee of Sponsoring Organization of the Tread way Committee)于1992年提出了《内部控制—企业风险管理框架》,又称为COSO内部控制框架体系。经过不断完善,该体系已经成为国外中小企业构建和完善内部会计控制体系提供指导性建设依据,成为评估企业内部会计控制的重要标准。COSO内部控制框架体系,强调企业的内部控制是一项系统性工作,需要企业的上层管理人员、中层骨干人员以及基础执行人员的密切配合,从而有效保证企业的财务报告可靠和相关法令能够顺利执行。基于COSO内部控制框架体系下的国外中小企业内部会计控制制度具备以下几方面的特点。