民营企业经营管理中存在的问题与对策研究(六)

　　不动产抵押中小企业融资是目前市场上运用最多的中小企业融资方式。在进行不动产抵押中小企业融资上，企业一定要关注中国关于不动产抵押的法律规定，如《担保法》、《城市房地产管理法》等，避免上当受骗。

　　民营企业融资方式：股权转让

　　股权转让中小企业融资是指中小企业通过转让公司部分股权而获得资金，从而满足企业的资金需求。中小企业进行股权出让中小企业融资，实际是想引入新的合作者。吸引直接投资的过程。因此，股权出让对对象的选择必须十分慎重而周密，否则搞不好，企业会失去控制权而处于被动局面，建议企业家在进行股权转让之前，先咨询公司法专业人士，并谨慎行事。

　　民营企业融资方式：提供担保

　　提供担保中小企业融资的优势主要在于可以把握市场先机，减少企业资金占压，改善现金流量。这种贸易中小企业融资适用于已在银行开立信用证，进口货物已到港口，但单据未到，急于办理提货的中小企业。进行提货担保中小企业融资企业一定要注意，一旦办理了担保提货手续，无论收到的单据有无不符点，企业均不能提出拒付和拒绝承兑。

　　民营企业融资方式：国际市场开拓资金

　　这部分资金主要来源于中央外贸发展基金。中小企业如果想通过这个渠道来融资，要注意，市场开拓资金主要支持的内容是：境外展览会、质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品认证、国际市场宣传推介、开拓新兴市场、培训与研讨会、境外投标等，对面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动，优先支持。

　　民营企业融资方式：互联网金融平台

　　相比其他的投资方式，爱投资互联网金融平台对申请融资的企业进行资质审核、实地考察，筛选出具有投资价值的优质项目在投融界等投融资信息对接平台网站上向投资者公开;并提供在线投资的交易平台，实时为投资者生成具有法律效力的借贷合同;监督企业的项目经营，管理风险保障金，确保投资者资金安全。爱投资创造的融资方式是让专业的机构做专业的事。一方面利用互联网公开的优势、开放性的优势，同时结合传统的金融机构在风险控制、信贷审核等等方面的专业度。爱投资作为一个投融资的平台，处在中间的结合的地位，两边是投资者和有融资需求的需求方，但是又和第三方的担保机构进行密切合作。具有多年的专业的风控能力，并且都是亿级以上的资金，对用户的投资进行专业性的担保。同时还和像信用评级机构、资产管理机构合作，为用户的投资信息提供全方面的解读，以及对资产处置后续提供保障。

（十三）、国有金融机构对民营企业信贷歧视依然存在

    由于我国资本市场起步较晚，为尽量避免资本市场的风险，保护资本市场的稳健运营，对民营企业向社会公开发行债券限制较多。我国看到国有企业由于政府的扶持，常常能够得到银行的长期贷款。但同样作为市场主体的民营企业，虽然发展颇具特色化，但从开始的小企业、商业银行严格审批权，政府的放任之志，使大多数民营企业家难以得到银行贷款支持，即使走关系拉上了贷款，也是还贷期限紧，贷款数且小。

（十四）、政策环境“此国民待遇”对民营企业限制过多

    长期以来，涉及民营企业发展的各项政策和制度中，最突出的问题是系统性的“此国民待遇”问题。我国民营企业“次国民待遇”主要体现有审批制度、制度歧视和法律保护上。

    政府往往重视工程大，项目多的外资经济、国有经济。促对民营企业包括行业的选择进入，民间资本的进入，民营企业的上市等诸多方面进行卡制。虽然国家大力提倡兴办民企，但社会各部门乃对民企存在歧视，在法制和政策环境上还没有完全取得与公有制特别是国有企业一样的待遇导致民营企业主心存芥蒂，挫伤了民营企业发展的积极性，甚至出现了民营企业主“身份外籍化”现象，这不仅使民族资产外流，也使民营企业家是去了自己发展的沃土。

（十五）、法制不健全

    我国现行调整企业法制法规没有摆脱传统思想，还是按照所有制投资主体、组织形式、投资区域等原则制定。尽管《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国中小企业促进法》确定民营企业的平等的主体地位，但在一些具体的立法中，民营企业还是不被重视。如《中华人民共和国个人所得税法》对民营企业的规定显然带有歧视性。民营企业承担双重税赋，除了要缴纳33%的企业所得税外，还要缴纳个人所得税。国务院2000年颁布了《关于个人独资企业投资者征收个人所得税的通知》规定对个人独资企业和合伙企业不得征收企业所得税，只征收个人所得税。这些法规只是规范某些民营企业的组织和活动，仅对某类具体的活动加以局部调整，没有从国家宏观调控的高度对民营经济加以认识，致使民营经济缺少专门的法律。

六、促进民营企业发展的对策和建议

（一）、实现有“家族式”的模式到“专家级”的转变

    企业成长至少需要以下三个条件的支持：一是完善的内部管理制度，它是企业的“免疫机制”；二是发育健全的管理职能组织，它是企业成长的“骨干力量”；三是明晰的战略目标，它是使本企业区别于其他企业的“身份证明”。这三个条件无不以人才为其基础。因此，民营企业在发展过程中，要改革用人制度，建立“人才班子”，实现所有权与经营权的分离，实行专家管理。

（二）、树立创新金融支持观念

    一方面，要积极呼吁建立有中国特色的民营企业金融支持体系。我国在有关民营企业金融方面的法律法规基础上还是空白，因而在宏观上药尽快制定《民营企业法》和《民营企业银行法》，为民营企业融资提供法律保证；药在全国推广设立民营企业专门基金（如民营企业信用担保基金、特定用途基金、民营企业互助基金等）为民营企业融资提供物质保证；要制定和完善有利于民营企业融资的特殊优惠政策，如保持国有商业银行对民营企业贷款份额的政策，建立规范的民营企业抵押贷款制度的政策，对民营企业的“特定事项”实施资金扶持的政策，为民营企业融资提供宽松环境。另一方面，要创新资金融通方法，采取异乎寻常的融通方式，如物尽其用（处理一些不必要的资产），拖延赊欠，加强催收，实施租赁，能伸能缩（随行业景气调整规模），寻求辅导（遇到一时挫折时寻求政策或金融机构的辅导）等，彻底摆脱融资难的困境。

（三）、强化财产控制