试论领导的用人原则(一)

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【摘要】：用人是领导的重要职能，在竞争日趋激烈的今天，作为一个领导者，如何用人，如何用好人是十分重要的。能否正确地用人，不仅是衡量领导水平高低的重要标志，同时也是事业成败的关键。本文将用人活动分为遴选、使用，评估和激励四个不同阶段，分别论述了各阶段领导的用人原则及相应的制度保障。

【关键词】：领导用人原则遴选激励评估德才兼备唯贤是举

【正文】

得人才者得天下，失人才者失天下。在我们跨入网络化、信息化社会的今天，社会的竞争、科学的竞争、经济的竞争、市场的竞争无不与人才的使用紧密地联系着。用人更成为现代领导的重要职能，在竞争日趋激烈的今天，能否正确地用人，不仅是衡量领导水平高低的重要标志，同时也是事业成败的关键。我国已确立人才强国战略，全面建设小康社会需要大批优秀人才脱颖而出。这就要求各级领导树立正确的人才观、用人观。只有在实践中慧眼识英才，大胆摒弃偏见，不求全责备，不以瑕掩瑜，用人所长，避人所短，才能造就浩浩荡荡的人才队伍。

一、用人是领导的重要职责

汉语词汇中，“领导”一词有多重含义，有时指领导活动、领导过程和领导功能；有时指领导者；有时兼而有之。美国著名领导学家约翰•科特认为：“‘领导’一词在日常生活中有着两种截然不同的含义。有时领导指的是有助于引导和动员人们的行为和（或）思想的过程；另一些场合中，它指的是处于正式领导职位的一群人，希望他们起着这个词前一种含义中所指的作用。”本文中领导取领导者之意。

领导工作是人类重要的实践活动。任何一个组织所要完成的工作任务，都是单独的个体绝对无法完成的，必须有人把分散的力量凝聚起来，把无序的活动协调起来。在这个过程中，领导者又处在中心位置，牵一发而动全身。从中国的国情出发，领导者职责可概括为：⑴领导决策；⑵领导用人；⑶沟通与协调；⑷示范与激励；⑸思想政治工作。

用人是领导者的重要职责。即使领导者自身是一个非凡的人才，但如果手下没有几个才华卓越的干将和一大批各类人才，孤家寡人也是很难成就大业的。在什么岗位上用什么样的人，把什么样的人用到什么样的岗位上，怎样才能做到人尽其才、才尽其用，关系到组织的发展和工作绩效。毛泽东说：“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”因此领导者必须掌握用人的原则，学会用人的本领。

公共管理与工商管理是社会生活的两大领域，两者因追求的价值不同，提供的产品和服务不同，行使的权力不同，且公共行政领导和工商企业领导的工作方式、人事权限、绩效评估、公共监督等不同，导致其用人原则在侧重点上也有不同。本文仅就领导用人的一般原则进行阐述。

领导的用人原则对用人方法、用人技巧、用人制度等起指导和制约的作用。用人原则贯穿在用人活动的全过程，主要体现在对人才的遴选、使用、评估和激励四个阶段。（当然评估和激励是贯穿在使用过程中的，本文从便于论证的角度，将评估和激励分作两个独立阶段。）

二、领导在用人活动四个阶段中的用人原则

（一）对人才的遴选阶段的用人原则——德才兼备、惟贤是举原则

德才兼备原则是唯一一条贯穿用人活动始终，在遴选、使用、评估和激励阶段都必须坚持的原则。德才兼备，顾名思义是指品德好，又有才能。任何一个阶级社会的统治阶级选拔人才都离不开德和才两个方面，只是不同社会、不同阶级对德和才的解释不同而已。德才兼备原则，是指在评估人才时，领导者应该遵循实事求是和原则性与灵活性相统一的原则，对构成德与才的多种“要素”进行辩证地、客观的、公正的评估，力求在动态变化中着重评估人才的有效价值，从而为科学、合理使用各类人才提供可靠的决策依据。要注意德才兼备并不是求全责备，而是要坚持“德看主流，才重一技”。一个人在德上不可能完美无缺，在才上也不可能无所不晓、无所不通、无所不能。《后汉书•陈庞传》说：“有大略者不问其短，有厚德者不菲小疵”。对一个人的德和才要看主流，只要主流是好的就可以选拔。

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