论我国行政赔偿标准(六)

2013年全国在岗的职工每日平均工资为182. 35元，参照这个标准计算，假如 某人被无辜羁押15日只能得到2735. 25元，我们只能理解为国家只是对受害者应 得的工资给予了补偿，可是，由于受害被人无辜羁押却将自己原有的工作丧失， 或者失去了工作上的某个合作机会以及为洗清冤屈而花去的费用等，这些直接的 或间接失去的金钱却无法获取赔偿，而且由于中国幅员辽阔，在收入上每个人的 差异还是很明显的，因此按全国每日平均工资当做赔付的基数是不合适的，尤其 是在东南沿海等经济发达地区与中西部偏落后的地区的落差更是大，如果遵照现 行的法律规定对沿海地区的赔偿案件进行审理，该地区受害人面临的损失就要大 得多-

1王蓉蓉.国家赔偿之死亡赔偿问题研究[D].2011

2胡建淼,金伟峰主编，于绍元等撰稿.行政法与行政诉讼法[M].高等教育出版社，2005,第103页

（2） 与《劳动法》的有关规定存在冲突

根据我国《劳动法》第四十四条的规定，给劳动者安排的工作时间超过法律 规定的正常时间的，需要支付的加班报酬最少是工资的百分之一百五十；在休息 日为劳动者安排加班并且又不能将劳动者的休息日补给劳动者的，支付的加班保 持至少是平时工资的百分之二百；国家法定结假日安排劳动者加班的，需要支付 的报酬至少是正倉工资标准的百分之三百°可是我国《国家赔偿法》明显“忽略" 了劳动者的加班工资，这与《劳动法》规定是不一致的，而且十分的不合理的。

（3） 与《国家赔偿法》第三十四条第（一）项规定相矛盾。

按照《国家赔偿法》在第三十四条的第（一）项指出，对公民的身体造成损 害的，国家需要支付由于误工失去的收入，最高可获得5倍于国家上一年度职工 每年平均工资收入。结合第三十三条以及三十四条第（一）项的规定不难知道， 侵权致使身体遭受伤害的可以得到因误工而导致的损失赔偿，可是对人身自由进 行侵犯却不能得到相应的赔偿，很明显是不合适的。从现实其情况上看，侵犯人 身自由在特定情形下所发生的侵害甚至比导致一般身体伤害的还重大，比如由于 被无辜羁押让重要的、可能得到的商业机会流失等，可为什么《国家赔偿法》置 之不理呢？没错，金钱永远不能解决所有问题，特别是无法与公民人身自由相提 并论，载多的金钱，也无法弥补己被侵犯的人身自由以及尊严。然而，如果支付 赔偿的金额标准过低，甚至打不动足以表达歉意的程度，有可能会导致新的心理 损伤时，那么它所衍生的问题法律就必须引起重视。

对财产损害的赔偿标准过低

新修订的《国家赔偿法》第三十二条指出，国家赔偿的常用方式是给付赔偿 金、归还财产以及恢复原状等，这些都是经常采用的方式。该条的规定是概括性 的，出现的主要问题是：“返还”和“恢复”原本就代表着对错误的纠正，并没 有道歉、赔偿、补偿.惩罚以及抚慰等意思，像违法进行的罚款，违法查封、扣 押和违法征收与征用的财产等情形，返还这些财产本是理所当然，就是没有规定， 也必须归还，因此，此条并没有很好地体现国家赔偿责任的精神。在实际生活中， 大量侵权受害人不仅要求支付经济赔偿和恢复财产原状，有的还迫切希望“讨回 一个公道”的结果鳥因此，随着刚修改不久的《国家赔偿法》的适用，国家在 给付受害人赔偿金以及归还财产和恢复原状后，对于受害人心理伤害的安抚还远 远不够，这种现状还会继续延续。

精神损害赔偿标准过低

1江笑.行政赔偿责任与民事赔偿责任关联问题探讨[D].2011 精神损害赔偿是《国家赔偿法》新加入的重要内容，但是在新的《国家赔偿 法》里对精神损害赔偿的范围、标准的界定比较模糊，不利于司法实践，在判决 中，完全根据法官的主观判断，这影响了司法的公正性。当事人以各种各样的证 据想要证明自己受到了精神上的损害，目的就是在于获得更多的赔偿金，获得更 多的利益，这也是由于精神损害赔偿标准过低造成的后果。另外在精神损害上的 界定没有相关的组织统一管理，当事人的证据往往不能证明自己受到了精神上的 损害，导致了提供的证据不具有法律效力，甚至得不到相应的赔偿，这一问题在 大量的案例中存在，由于新《国家赔偿法》有了相关精神损害赔偿的法律规定， 有一部分当事人获得了赔偿，有一部分当事人没有得到相应的赔偿，一部分当事 人少量的得到了赔偿，这样标准的不统一和赔偿数额的不统一，就不能不让我们 思考。下面我们通过一些案例来具体解读：